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洗錢(qián)、炒股、地下錢(qián)莊 香港游引發(fā)金融監管問(wèn)題

2003年08月25日 09:29

  中新網(wǎng)8月25日電 一擲200萬(wàn)港元狂掃名貴手表,花費十多萬(wàn)港元買(mǎi)一部時(shí)新的白金外殼手機……這不是電影中的情節,而是香港久未上演的一幕“豪客購物”記,其演員是一批來(lái)自?xún)鹊氐较愀圻M(jìn)行個(gè)人游的游客。在個(gè)人游火爆以及由此帶來(lái)的大量熱錢(qián)涌向香港的背后,金融監管問(wèn)題突現,規范人民幣流通的問(wèn)題變得迫在眉睫。

  據香港報紙報道,香港對中國內地游客開(kāi)放自助游后,不但帶動(dòng)旅游及零售業(yè),更有個(gè)人游豪客買(mǎi)入多棟物業(yè)作投資。近期,一內地個(gè)人游豪客在香港期間斥資264萬(wàn)港元現金落訂,一口氣購入五個(gè)住宅單位,做長(cháng)線(xiàn)出租;還有內地商人一擲1380萬(wàn)港元,購入香港荔枝角道一家商鋪,作為出租投資用途;待到9月1日才開(kāi)放香港個(gè)人游的上海,更有豪客迫不及待,日前通過(guò)電視會(huì )議,以1742萬(wàn)港元一舉擊敗加拿大多倫多與香港的三名對手,投得香港畢架山一號一個(gè)近兩千尺連花園單位。

  與此同時(shí),有明顯跡象表明,隨著(zhù)個(gè)人游升溫,大量“熱錢(qián)”開(kāi)始流入香港。據保守估計,近兩月來(lái),即有約200億港元的內地資金流入香港股市炒股。

  香港保安局局長(cháng)李少光表示,內地目前設有外匯管制措施,內地游客來(lái)港所帶現金有限制,相信中央政府會(huì )關(guān)注有關(guān)情況,香港當局會(huì )密切留意內地“個(gè)人游”限制放寬后,會(huì )否出現內地人士借機來(lái)港洗黑錢(qián)。

  香港保安局局長(cháng)李少光出席一個(gè)公開(kāi)場(chǎng)合時(shí)透露,警方與廉政公署曾于兩年前聯(lián)手偵破一個(gè)“洗黑錢(qián)”集團,該集團的成員每日安排內地旅客攜帶大量現金來(lái)港,總共將不法活動(dòng)獲取的數百億元收益運抵香港。

  近月香港股市相當活躍,指數連續高升,成交逐日增加。踏入8月份,日均成交額高達113億元,與內地資金不斷流入香港市場(chǎng)有關(guān)。有經(jīng)紀行表示,成交額激增,部分原因是與內地開(kāi)放個(gè)人游有關(guān)。有業(yè)內消息人士透露,因為QFII啟動(dòng)之前,大批資金希望“先機先得”,賺取超額收益。

  據介紹,內地人到香港開(kāi)戶(hù)并不難。在香港,無(wú)論外國人或內地人來(lái)港開(kāi)戶(hù)買(mǎi)賣(mài)證券,只需提交其身份證明文件,都可以成功開(kāi)戶(hù)。銀河證券的一位操盤(pán)手告訴記者,現在在南方地區,經(jīng)常有香港證券公司的經(jīng)紀員來(lái)拉客戶(hù),他們會(huì )巧舌如簧地把港股夸成遍地黃金,來(lái)慫恿內地的有錢(qián)人去投資。

  不過(guò),按中國證監會(huì )規定,內地居民不能持有外國的投資戶(hù)口,主要是由于外匯管制的問(wèn)題。另外,內地居民要匯錢(qián)離開(kāi)內地,目前仍存在一定困難,因此,內地居民多以游客身份并多數以手持現金的方式來(lái)港買(mǎi)賣(mài)股票。此外,一些銀行也為內地資金流入香港行方便之實(shí),一投資香港股市的內地人士告訴記者,香港某著(zhù)名外資銀行對其客戶(hù)所開(kāi)展的一項業(yè)務(wù)“在向境外匯款方面非常方便”,通過(guò)這家銀行提供的這種服務(wù),內地人士完全可以通過(guò)設立多個(gè)戶(hù)頭化整為零地將內地的一筆外匯資金很順利地匯到香港。

  憑著(zhù)外管局自今年6月1日起施行的《關(guān)于銀行外幣卡管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),借著(zhù)以個(gè)人身份游港省市和地區的擴大,港澳“個(gè)人游”熱潮的興起,內地個(gè)人開(kāi)辦外幣卡的熱情一浪高過(guò)一浪。據銀行人士介紹,目前能在香港以及境外消費的只有外幣卡。在境外消費過(guò)程中主要以港元和美元形式消費,也就是外幣貸記卡,由發(fā)卡行預先墊付外匯,個(gè)人返回內地后在規定時(shí)間內,以人民幣按當日國家外匯牌價(jià)購匯還款!锻ㄖ穼硟瓤ㄔ诰惩馓岈F規定了限額,采用日限額加月限額的方式。即持卡人在境外使用外幣卡,當日累計提現金額不得超過(guò)1000美元,當月累計提現金額不得超過(guò)5000美元。也就是說(shuō),用外幣卡在現金使用上比過(guò)關(guān)規定的個(gè)人只能攜帶2000美元更顯寬裕,這無(wú)疑也使得內地游客出境只限攜帶6000元人民幣名存實(shí)亡。

  隨著(zhù)內地個(gè)人游蜂擁到港,也為香港保險業(yè)帶來(lái)商機。有跡象顯示,有越來(lái)越多的內地游客開(kāi)始熱衷于買(mǎi)香港的保險,而一些香港、澳門(mén)的境外保險公司甚至違規向內地消費者推銷(xiāo)壽險保單的“地下保單”。有報道指出,香港每年的保費收入為400多億元港幣,其中約1/3來(lái)自?xún)鹊,達120億元港幣,“地下保單”的規模已經(jīng)占到了全國個(gè)人壽險收入的10%左右。另外,據有關(guān)單位的間接測算結果,2002年在內地銷(xiāo)售的香港“地下保單”保費收入不會(huì )低于80億元港幣。

  按照規定,出境者可以憑通行證和簽證,在規定的外匯額度內,按國家當日規定的外匯牌價(jià)以人民幣購匯,但是更多人希望突破這一限制,換入更多外匯,因此在深圳等地,隨著(zhù)個(gè)人游的火爆,地下錢(qián)莊也空前活躍,盡管其外匯“黑市價(jià)”明顯高于國家當日規定的外匯牌價(jià),但其生意卻有增無(wú)減。此外,由于某些地區出現了專(zhuān)門(mén)負責融資的新型代理機構———“地下錢(qián)莊”,一些人也通過(guò)“地下錢(qián)莊”流入香港!暗叵洛X(qián)莊”先以人民幣方式收取國內收貨人的瞞騙貨款,再借貸給國內需要人民幣的三資企業(yè),然后由這些企業(yè)通過(guò)其在境外關(guān)聯(lián)公司的外匯賬戶(hù),以外匯方式將瞞騙部分貨款支付給境外供貨商。(來(lái)源:北京青年報植萬(wàn)祿王芳)

 
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