中新網(wǎng)9月7日電 中國人民銀行行長(cháng)周小川日前就人民幣匯率問(wèn)題接受《金融時(shí)報》采訪(fǎng)時(shí)表示，中國將繼續朝1993年中共十四屆三中全會(huì )確定的“逐步使人民幣成為可兌換的貨幣”方向努力。當然，需要一個(gè)較長(cháng)期的努力。
周小川指出，匯率形成機制改革是中國的匯率改革的一項重要議程�？傮w來(lái)講，當前人民幣匯率是以市場(chǎng)供求為基礎的，同時(shí)也有宏觀(guān)調節。由于市場(chǎng)供求波動(dòng)比較大，當前有宏觀(guān)調節是必要的。以后市場(chǎng)的作用會(huì )越來(lái)越大，并逐步達到讓市場(chǎng)起決定作用，那時(shí)中國會(huì )允許匯率有較大的波動(dòng)幅度。
他指出，當前，中國有很多改革要完成，并有優(yōu)化順序的考慮，匯率改革要與其它改革相銜接。在匯率實(shí)現充分浮動(dòng)之前，有幾件事要做：
一是貿易放開(kāi)經(jīng)營(yíng)大體比較充分，服務(wù)貿易比較開(kāi)放了。
二是資本項目過(guò)度管制得到消除。當然并不是全部消除，有一些項目可以消除，使市場(chǎng)能真正起較大作用。
三是中國國有商業(yè)銀行的改革大體邁出步伐，主要問(wèn)題初步得到解決。改革國有金融機構有利于防止出現大的風(fēng)險，這是當前中國正在動(dòng)手做的事。要考慮到2006年中國將允許所有外資金融機構經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)，同時(shí)市場(chǎng)準入也將大幅度放寬。中國國有商業(yè)銀行的競爭能力和抗風(fēng)險問(wèn)題必須得到解決，這有助于它們更好地適應新的匯率機制。
這位央行行長(cháng)表示，“應該說(shuō)，上述三件事在我們的順序安排上是比較靠前的”。匯率浮動(dòng)機制的最終完善是應該放得稍微靠后一點(diǎn)。當然，順序選擇也不是完全沒(méi)有靈活性。但在這三件事未基本做好之前，匯率形成機制方面步伐不宜邁得太大，否則邏輯順序上不太合適。
周小川并指出，匯率水平與國際收支平衡狀態(tài)有關(guān)系。一個(gè)國家匯率水平是否合適，有賴(lài)于其多邊貿易的平衡情況，從來(lái)不取決于雙邊貿易平衡。雙邊貿易平衡可能是結構政策方面的問(wèn)題，也可能有其它方面的原因。國際貿易理論及WTO精神，從不強調雙邊貿易平衡，而是強調多邊貿易平衡。
