中新網(wǎng)9月9日電 美國財長(cháng)約翰-斯諾9月間的亞洲三國之行，被視為當前國際經(jīng)濟活動(dòng)中的大事。頗有議論在說(shuō)斯諾來(lái)華的目的是壓迫人民幣升值。最新一期《財經(jīng)》雜志發(fā)表胡舒立的評論文章指出，這種輿論背景下，我們面對的是兩個(gè)問(wèn)題：一是中國面對國際壓力應當如何做出重大經(jīng)濟決策；二是人民幣匯率究竟是否能自由浮動(dòng)或有管制地浮動(dòng)，在浮動(dòng)中按市場(chǎng)規則升值(或貶值)。兩個(gè)不同的問(wèn)題有兩個(gè)不同的答案。
文章稱(chēng)，對前一個(gè)問(wèn)題，國內一致主張中國應獨立決策。當前國際上例如美國、日本和其他一些國家有許多看法，認為人民幣價(jià)格過(guò)低影響了其他國家的經(jīng)濟，影響了公平競爭。所以希望通過(guò)輿論、外交或其他手段“壓”人民幣升值。這些看法并不是很有道理，同時(shí)，中國在做出反應的時(shí)候，還是應主要從自己的經(jīng)濟狀況出發(fā)獨立決策。中國作為一個(gè)發(fā)展中的大國，不可能與美歐日等發(fā)達國家的經(jīng)濟周期保持同步。中國經(jīng)濟進(jìn)行結構性調整的壓力也很大，很可能難于應付本幣全面升值的局面。升值對出口和金融體系的挑戰使人深為擔憂(yōu)。
中國做出了當前要穩定匯率的戰略選擇。相信這一做法有利于本國經(jīng)濟，也有利于周邊國家地區的經(jīng)濟穩定。匯率穩定本來(lái)并不意味著(zhù)不做任何調整，但種種輿論，談多了有時(shí)就走了樣，甚至可能出現了一種偏向，仿佛人民幣是永遠不能升值的，一升值就要大禍臨頭；仿佛中國穩定匯率是一種簡(jiǎn)單的政治選擇，外國越壓越要頂住否則就是守不住防線(xiàn)。這種認識誤區是必須矯正的。
文章寫(xiě)到，于是，就要談第二個(gè)問(wèn)題，人民幣究竟應當實(shí)行什么樣的匯率體制？能不能升值？
當今世界上主要有三種匯率體制，即自由浮動(dòng)匯率、有管制的浮動(dòng)匯率和固定匯率。其中主要市場(chǎng)經(jīng)濟國家普遍實(shí)行自由浮動(dòng)匯率。中國自1994年外匯改革以后，一直實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率。至1997年亞洲金融危機后，再被迫改成盯住美元的政策，實(shí)際上成了固定匯率。
應該承認，這種盯住美元的辦法本身不利于資源配置，終究是要改革的。中國不宜在固定匯率的框架下調高匯率，但從中長(cháng)期看完全可以擴大浮動(dòng)幅度，嚴格些說(shuō)是恢復有管制的浮動(dòng)匯率，讓人民幣按市場(chǎng)規律升值(或貶值)。這是必要的，而且是必然的。其實(shí)，盡管選擇了盯住美元，但中國從未宣布過(guò)固定匯率，而溫家寶總理8月5日在會(huì )見(jiàn)美國花旗集團管理委員會(huì )主席魯賓時(shí)已經(jīng)說(shuō)明：“實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制度，符合中國的現實(shí)國情�！笨梢�(jiàn)決策層心中非常有數。
按主流經(jīng)濟學(xué)基本定理，一個(gè)國家(地區)在固定匯率、資本自由流動(dòng)和獨立的貨幣政策三者之中，只能取其二(蒙代爾“不可能三角”)。中國這樣的大國，獨立的貨幣政策是必然選擇，而資本自由流動(dòng)不僅方向已明確且步子已邁開(kāi)。因此，從長(cháng)遠看，中國根本無(wú)法選擇固定匯率。
雖然在輿論層面存有偏頗，當前學(xué)界的有識之士對人民幣通過(guò)有管制的浮動(dòng)匯率按市場(chǎng)原則實(shí)現升值，其實(shí)已經(jīng)有了相當一致的共識。爭議僅集中于技術(shù)層面，例如浮動(dòng)的時(shí)機(近期還是中期)、區間(一步放大還是分步放大)和中心匯率的確定。
文章最后指出，可以預見(jiàn)的是，由于目前市場(chǎng)上對人民幣升值預期過(guò)高，壓力過(guò)大，中國從穩定匯率的戰略出發(fā)不大可能在近期對匯率做出重大調整。但在中長(cháng)期內，匯率制度的改革勢在必行，而一旦在改革中擴大浮動(dòng)幅度，則人民幣價(jià)格很可能升至浮動(dòng)區間的上限。沒(méi)有人能準確地說(shuō)出是項改革的時(shí)間表，不過(guò)，我們無(wú)法不相信市場(chǎng)的力量。中國畢竟已經(jīng)走在市場(chǎng)經(jīng)濟的道路上。
