中新網(wǎng)9月10日電 英國金融時(shí)報9日發(fā)表世貿組織總干事巴尼巴迪的文章,文章稱(chēng),兩年前,各國貿易部長(cháng)在多哈(Doha)承諾,將著(zhù)手解決發(fā)展中國家面臨的問(wèn)題。此后,這方面的進(jìn)展緩慢而艱難,但世界貿易組織(WTO)所有成員國的政府都做出了認真努力。最近發(fā)生的一系列事件使人們愈加期望,本周世貿組織在坎昆召開(kāi)的部長(cháng)級會(huì )議能將多哈回合談判重新帶入正軌,從而在明年年底前完成談判議程。
文章稱(chēng),最近世貿組織就貧窮國家更容易獲得基本藥品的問(wèn)題上達成歷史性協(xié)議,成千上萬(wàn)人的生活將因此得到改善。世貿組織成員國以行動(dòng)證明,對發(fā)展中國家至關(guān)重要的問(wèn)題,對所有其它成員國同樣重要。
巴尼巴迪在文章中稱(chēng)各國政府必須確保以原定的方式和精神執行這份協(xié)議,此外,他還敦促各國部長(cháng)在這些成績(jì)的基礎上再接再厲,并在整個(gè)部長(cháng)級會(huì )議期間本著(zhù)這種合作精神繼續努力。
文章中寫(xiě)到,坎昆會(huì )議并不是一次“非成即敗”的會(huì )議。與西雅圖會(huì )議或多哈會(huì )議不同的是,坎昆會(huì )議的目的既不是發(fā)起一輪新的談判,也不是結束一輪談判?怖(huì )議的結果將更微妙,進(jìn)展程度可能也不會(huì )立即顯現。但是,如果坎昆會(huì )議未能推進(jìn)多哈回合談判,那么在明年年底前結束談判的努力將更加錯綜復雜。
農業(yè)是中心議題。幾乎所有世貿組織成員國均將農業(yè)置于極其重要的地位,農業(yè)方面的談判也一直非常艱巨。但最近,各國政府已表示愿意調整立場(chǎng),縮小彼此之間的巨大分歧。美國和歐盟(EU)已就提高市場(chǎng)準入和削減補貼達成一份框架協(xié)議。以巴西、印度和中國為首的20個(gè)發(fā)展中國家對提案進(jìn)行了修改,以便更好地反映發(fā)展中國家的意見(jiàn)。
雖然依然存在重大分歧,但各成員國政府現在都同意,坎昆會(huì )議應該就進(jìn)一步談判達成框架。成員國還普遍認為,應給予發(fā)展中國家特殊和差別待遇?怖(huì )議如能達成框架協(xié)議,談判將向前邁出重要的一步,但要想就準確數字和目標達成共識,會(huì )議結束后仍有許多工作要做。
在非農業(yè)市場(chǎng)準入方面,成員國對如何削減關(guān)稅,以及以自愿還是強制方式取消特定領(lǐng)域的關(guān)稅還存在分歧。
巴尼巴迪指出,在這些談判中幾乎每個(gè)成員國都應發(fā)揮自己的作用。各國部長(cháng)還必須提出一些方法,以降低限制制成品貿易的眾多非關(guān)稅壁壘。
他稱(chēng),在“新加坡議題”方面,部長(cháng)們必須決定是就談判框架達成一致,還是分成不同工作組繼續討論這些議題。
巴尼巴迪稱(chēng),他和世貿組織總理事會(huì )主席卡洛斯-佩雷斯-德?tīng)?卡斯蒂略給部長(cháng)們發(fā)送了一份草案文本。在這份文本中,他們提出以上兩個(gè)選擇方案,并提供了一些取得進(jìn)展的可行方法。
巴尼巴迪最后指出,在本周舉行的坎昆會(huì )議上,貿易部長(cháng)們的工作肯定不會(huì )輕松。他們應對自己的目標志存高遠,但同時(shí)也應采取務(wù)實(shí)和靈活的態(tài)度,以便了解哪些目標是可以實(shí)現的。另外,遇到難以解決的議題時(shí),他們必須準備做出政治決定。我們?yōu)椴块L(cháng)們提供了一個(gè)立足現實(shí)的平臺,在此基礎上成功召開(kāi)坎昆會(huì )議及未來(lái)的會(huì )議,F在,我們必須共同努力,確保多哈回合談判不偏離軌道。