中新社北京九月二十八日電題:中國放射性污染防治任務(wù)十分繁重
---訪(fǎng)國家環(huán)?偩趾税踩鹃L(cháng)長(cháng)李干杰
中新社記者 趙勝玉
中國放射性污染防治任務(wù)十分繁重。
中國是擁有核武器的國家之一,為研究核武器建立了完整的核工業(yè)體系。為加快國防建設,難免在安全防護方面因陋就簡(jiǎn)。目前許多設施已經(jīng)停產(chǎn)。核設施與普通設施的一個(gè)重要不同點(diǎn)是,停產(chǎn)后危險仍然存在。最突出的問(wèn)題是,一些早期的放射性廢液貯罐已經(jīng)出現泄漏,而且處于江河上游,對環(huán)境和公眾健康造成了很大的威脅。核工業(yè)遺留問(wèn)題補救,設施退役和放射性廢物處置已成了放射環(huán)境管理的重要問(wèn)題,亟需有法律約束行事。
正是針對這一情況,全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )今年通過(guò)了《中華人民共和國放射性污染防治法》,該法律將于二00三年十月一日起實(shí)施。國家環(huán)?偩趾税踩c輻射環(huán)境管理司司長(cháng)李干杰在接受記者采訪(fǎng)時(shí)認為,這部法律的頒布實(shí)施,標志著(zhù)中國放射性污染防治工作納入了法制化管理軌道,結束了中國在核與輻射安全監督管理方面沒(méi)有法律的歷史。
他說(shuō),在和平利用核能的過(guò)程中,放射性污染主要是在核電廠(chǎng)等核設施營(yíng)運、放射性同位素和射線(xiàn)裝置應用等過(guò)程中產(chǎn)生的。管理嚴格、設計良好的核電廠(chǎng)在正常運行時(shí),產(chǎn)生的放射性污染很小。但是,核電廠(chǎng)等核設施從建設、運營(yíng)及退役全過(guò)程中都存在著(zhù)潛在的放射性危害。若不加強管理,核電廠(chǎng)在任何環(huán)節發(fā)生事故時(shí),都會(huì )造成嚴重的放射性污染,威脅公眾健康。
放射性現象的發(fā)現,核能的開(kāi)發(fā)帶給人類(lèi)的另一巨大福利是核技術(shù)在科研、教育、醫療、工業(yè)、農業(yè)等許多領(lǐng)域中的廣泛應用,這種應用也伴隨著(zhù)現實(shí)的或潛在的放射性污染。
李干杰指出,中國的核電事業(yè)已經(jīng)起步,預計到下個(gè)世紀會(huì )有較大的發(fā)展。為了促進(jìn)核電事業(yè)的發(fā)展,同時(shí)又使環(huán)境得到有效的保護,必須吸收各國經(jīng)驗及早立法。特別是對于從國外引進(jìn)核設施的核電廠(chǎng),如不及早立法,中國在經(jīng)濟上將蒙受巨大損失。
中國核技術(shù)應用始于五十年代,現已擴展到工、農、科、醫和文化教育各個(gè)領(lǐng)域。它的特點(diǎn)是用戶(hù)分散,造成事故不斷發(fā)生,形成局部環(huán)境污染。
他說(shuō),對伴生放射性礦物資源開(kāi)發(fā)利用加強管理,防止二次污染已成為中國環(huán)境保護工作的重要任務(wù)。中國是稀土大國,貯量和產(chǎn)量均占世界第一,稀土礦總是伴有較高水平的天然放射性物質(zhì)。采礦時(shí)放射性物質(zhì)隨礦體從地下上升地面進(jìn)入人的生活環(huán)境,影響人的健康。對這些資源的開(kāi)發(fā)利用,如不立法明確規定防治污染的措施,會(huì )造成嚴重的二次污染,損害環(huán)境質(zhì)量和公眾健康。
李干杰說(shuō),近年來(lái)中國發(fā)現多起放射性污染物越境轉移進(jìn)入中國的事件。放射性污染物越境轉移可能造成極其嚴重的后果。
目前中國的核能和核技術(shù)應用正處于快速發(fā)展的階段,共有十一個(gè)核電機組正在建造、調試和運營(yíng),有幾十座不同類(lèi)型的反應堆、核燃料元件生產(chǎn)線(xiàn)及核廢物處理和處置設施。中國每年都要生產(chǎn)和進(jìn)口數以千計的放射源,Χ光機和CT技術(shù)普遍應用于醫療診斷。根據二00二年環(huán)?偩,衛生部和公安部開(kāi)展的放射源安全管理專(zhuān)項整治的不完全統計,全國使用放射源單位八千三百多家,放射源總數六萬(wàn)至七萬(wàn)枚。在中國核能和核技術(shù)開(kāi)發(fā)利用的過(guò)程中,安全問(wèn)題和放射性污染防治問(wèn)題,也越來(lái)越突出。
他強調,中國已產(chǎn)生了大量的放射性廢物,包括核電廠(chǎng)每年產(chǎn)生的放射性固體廢物、乏燃料、設施退役產(chǎn)生的放射性廢物,核燃料循環(huán)設施和核技術(shù)應用產(chǎn)生的放射性廢物以及核軍工遺留的放射性廢物等,這些放射性廢物對環(huán)境和公眾健康構成了潛在威脅。他認為,《中華人民共和國放射性污染防治法》的頒布實(shí)施,將大大地改善這一狀況。