
中新網(wǎng)11月7日電 據官方媒體報道,今后一個(gè)時(shí)期,中國黨風(fēng)廉政和反腐敗法規制度建設的總體目標是:按照加強社會(huì )主義法制建設的總體目標,按照加強和改進(jìn)黨的建設的總體部署,在2010年前建立起能夠適應新時(shí)期黨的建設和全面建設小康社會(huì )需要的中國特色黨風(fēng)廉政和反腐敗法規制度體系。
據新華網(wǎng)報道,全國紀檢監察法規工作會(huì )議7日在北京閉幕。中央紀委副書(shū)記夏贊忠在會(huì )上指出,這個(gè)體系可以簡(jiǎn)述為:以憲法和黨章為依據,由中共中央、全國人大、國務(wù)院和中央紀委、監察部制定或認可,包括其他有黨內法規制定權或國家立法權的黨組織、地方人大、行政機關(guān)制定或認可的,有若干黨風(fēng)廉政和反腐敗法規門(mén)類(lèi)及其所包括的不同法規、規范所組成的相互聯(lián)系的統一整體。
中央紀委有關(guān)負責人亦日指出,這一體系將大致包括三大法律制度規范和十個(gè)法規制度門(mén)類(lèi)。
三大法律制度規范即:關(guān)于廉政建設和反腐敗的國家法律法規及其他法律法規中關(guān)于廉政建設和反腐敗的規范;關(guān)于黨風(fēng)廉政建設和反腐敗的黨內法規及其他黨內法規中關(guān)于黨風(fēng)廉政建設和反腐敗的規范;從中央到基層的黨的組織、行政機關(guān)和其他單位制定的關(guān)于反腐倡廉的制度規范。
十個(gè)法規制度門(mén)類(lèi)包括:1、黨風(fēng)廉政和反腐敗法規制度總類(lèi),如《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例(試行)》《行政監察法》等;2、黨員領(lǐng)導干部廉潔自律工作和其他行為規范方面的法規制度;3、查辦違犯黨紀政紀案件及其他工作程序方面的法規制度;4、處理違犯黨紀政紀的黨員和國家公務(wù)員方面的法規制度;5、糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)工作方面的法規制度;6、監督制約和從源頭上預防、治理腐敗工作方面的法規制度;7、反腐倡廉宣傳教育工作方面的法規制度;8、紀檢監察職能、組織機構建設、內部監督方面的法規制度;9、與國(境)外有關(guān)機構進(jìn)行反腐敗協(xié)作方面的法規制度;10、中央和國家機關(guān)各部門(mén)以及地方各級黨的組織、行政機關(guān)的有關(guān)法規制度。
這位負責人強調,在這個(gè)體系中,除國家法律體系中關(guān)于廉政建設和反腐敗的規范應當由有立法權的國家機關(guān)負責,紀檢監察機關(guān)可以按照有關(guān)規定程序提出立法建議之外,其他兩部分都應納入紀檢監察機關(guān)的責任范圍,有的需要紀檢監察部門(mén)直接起草制定,有的需要會(huì )同有關(guān)部門(mén)共同起草制定,有的需要向黨委、政府提出建議由黨委、政府制定。(來(lái)源:新華網(wǎng),記者:孫承斌、鄒聲文)