
中新網(wǎng)11月9日電 10月14日下午,海內外關(guān)注的中共十六屆三中全會(huì )審議通過(guò)《中共中央關(guān)于完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制若干問(wèn)題的決定》。這是指導中國今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟體制改革的綱領(lǐng)性文件。今天官方新華社播發(fā)長(cháng)篇通訊,詳細記述該文件的起草過(guò)程。
文章說(shuō),新一屆中共中央領(lǐng)導集體把完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制確立為三中全會(huì )的議題!稕Q定》的起草,始終在中央政治局常委會(huì )直接領(lǐng)導下進(jìn)行。
在研究十六屆三中全會(huì )的主題時(shí),中央經(jīng)過(guò)認真討論認為,全面建設小康社會(huì ),最根本的是堅持以經(jīng)濟建設為中心,不斷解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力。中共十六屆三中全會(huì )的主題,要以十六大精神為指導,重點(diǎn)就當前和今后一個(gè)時(shí)期需要解決的重要體制問(wèn)題提出改革目標和任務(wù),作出決策和部署。
《決定》的起草,始終在中央政治局常委會(huì )直接領(lǐng)導下進(jìn)行。胡錦濤總書(shū)記多次對《決定》的總體思路、基本框架、重點(diǎn)要點(diǎn)等作出指示。中央政治局先后兩次、中央政治局常委會(huì )先后5次開(kāi)會(huì )對《決定》稿進(jìn)行討論、研究,提出了一系列重要的修改意見(jiàn)。
4月18日上午,全國防治非典斗爭最緊張的時(shí)刻,《決定》起草組在北京成立。受中央政治局常委會(huì )委托,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶擔任起草組組長(cháng),中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎任副組長(cháng)。會(huì )上,溫家寶就起草組的工作任務(wù)、指導思想、組織領(lǐng)導以及文件的基本框架等作了重要講話(huà),并對起草組的工作日程提出了要求。
起草組中既有德高望重的專(zhuān)家、學(xué)者,又有來(lái)自部門(mén)和地方經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導干部。當天下午,起草組工作班子召開(kāi)第一次會(huì )議,開(kāi)始討論《決定》的框架。歷時(shí)半年的《決定》起草工作,由此拉開(kāi)帷幕。
幾上幾下,廣納良策。歷時(shí)半年的起草過(guò)程,起草組成員夜以繼日,連續奮戰,對《決定》的框架進(jìn)行集中的討論、研究,于5月中旬確定了《決定》框架。隨后,起草組又根據中央領(lǐng)導的指示精神,對《決定》框架進(jìn)行了4次大的修改,至6月13日,形成了《決定》稿。
胡錦濤總書(shū)記始終關(guān)注著(zhù)《決定》的起草工作,多次詢(xún)問(wèn)起草進(jìn)展情況,并作出許多重要指示。起草組上報的每一稿,總書(shū)記都逐字逐句地認真審閱,提出了許多指導性意見(jiàn),并作了許多重要修改。
新華社的文章還說(shuō),半年不到的時(shí)間里,溫家寶先后8次主持起草組全體會(huì )議,對《決定》的起草和修改提出了許多具體的指導意見(jiàn)。他反復強調,要著(zhù)重寫(xiě)未來(lái)幾年準備辦的工作,一時(shí)辦不了,但必須改革的,要明確改革的方向。他還說(shuō),要突出重點(diǎn),不要面面俱到。文字要精練,用平實(shí)的語(yǔ)言,讓普通黨員和群眾看得懂。
至9月4日,起草組共收到各類(lèi)意見(jiàn)、建議1700多條。大至文件框架、總體思路,小至遣詞用字、標點(diǎn)符號,每一條意見(jiàn)、建議都體現了提出者認真、負責的態(tài)度。起草組經(jīng)過(guò)分類(lèi)匯總,慎重研究,對全部意見(jiàn)、建議逐條提出了處理建議,報全體會(huì )議審議后,對《決定》稿認真進(jìn)行修改。