中新網(wǎng)11月5日電 十六屆三中全會(huì )通過(guò)了《中共中央關(guān)于完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制若干問(wèn)題的決定》。中共中央黨校主辦的《學(xué)習時(shí)報》(第209期)文章稱(chēng)，《決定》是在全面建設小康社會(huì )新的歷史條件下，進(jìn)一步深化經(jīng)濟體制改革，促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )全面發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
文章引述一位參與《決定》起草工作的同志介紹，《決定》提出完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的目標任務(wù)和指導思想，特別是提出要按照“五個(gè)統籌”的指導思想來(lái)深化改革，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用，這是總結我國改革開(kāi)放20多年的經(jīng)驗，適應新形勢、新階段的任務(wù)提出來(lái)的，也是針對我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中存在的突出問(wèn)題提出來(lái)的，是這次確定改革目標的重要出發(fā)點(diǎn)。這也是《決定》最大最為突出的特點(diǎn)。
這位同志認為，《決定》有兩大理論上的創(chuàng )新，這兩大創(chuàng )新也是我們黨在理論上的兩大突破。第一個(gè)突破是在公有制的實(shí)現形式上，《決定》提出了混合所有的股份制是公有制的主要實(shí)現形式，這個(gè)理論觀(guān)點(diǎn)是對改革開(kāi)放實(shí)踐經(jīng)驗的總結，是繼十五大提出公有制的實(shí)現形式多樣化之后，我們經(jīng)過(guò)實(shí)踐探索所取得的重大認識成果。它標志著(zhù)我們黨在所有制問(wèn)題上認識的深化。
《決定》的第二個(gè)突破，是提出建立現代產(chǎn)權制度問(wèn)題�！稕Q定》把要建立的現代產(chǎn)權制度概括為“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”16個(gè)字�，F代產(chǎn)權包括了財產(chǎn)權、物權、債權、知識產(chǎn)權等方面的內容。這一理論突破適應了深化國有企業(yè)改革，真正實(shí)現產(chǎn)權清晰的要求，同時(shí)也為推進(jìn)企業(yè)重組和產(chǎn)業(yè)結構重組提供了理論指導。它的意義不僅在于可以使國有企業(yè)在產(chǎn)權清晰的基礎上建立起現代企業(yè)制度，而且還在于可以更為有效地保護私人財產(chǎn)。因為，現代產(chǎn)權制度明確了私有財產(chǎn)和公有財產(chǎn)一樣是受保護的對象�，F代產(chǎn)權制度的建立將推動(dòng)社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的不斷完善和鞏固。(范偉)
