中新網(wǎng)11月19日電 新近問(wèn)世的《瞭望東方周刊》日前刊文,對中國新一屆中央領(lǐng)導集體的“新政”內容做出十一點(diǎn)總結。
文章認為,新一屆中央領(lǐng)導集體上任一年,已實(shí)現平穩過(guò)渡。根據各方看法,文章試圖概括“新政”的特點(diǎn),認為“新政”即是:
一、開(kāi)始把中共十六大確立的指針施行在治理國家的具體實(shí)踐中。
二、創(chuàng )造了一種掌控艱險復雜局面的新經(jīng)驗?箵舴堑涞慕(jīng)歷是非常重要的。
三、提出了新的科學(xué)發(fā)展觀(guān):全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。中共十六屆三中全會(huì )公報將其具體表述為五個(gè)統籌:統籌城鄉發(fā)展、區域發(fā)展、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內發(fā)展和對外開(kāi)放。
四、在改革上有新手段。正是這一屆政府結束了“摸著(zhù)石頭過(guò)河”的漸進(jìn)式改革模式,進(jìn)入到突破體制性障礙的縱深階段。政治、經(jīng)濟、文化和社會(huì )各領(lǐng)域的新一輪改革正在帶動(dòng)利益格局的重新組合。
五、為政治文明建設注入新的實(shí)際內容。比如,尊重憲法,擴大黨內民主,推進(jìn)決策科學(xué)化民主化,擴大公民有序參與等等。值得注意的是,新領(lǐng)導人特別強調物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的協(xié)調發(fā)展,認為沒(méi)有政治文明的發(fā)展,其他兩個(gè)文明都沒(méi)法推進(jìn)。
六、改革了呆板的宣傳報道模式,強調“三貼近”,提出“把體現黨的意志與反映人民心聲結合起來(lái)”。
七、用新的思路改善群眾的生產(chǎn)生活。比如,提出“就業(yè)是民生之本”,廢除收容遣送制度等。
八、港澳臺工作的新思維。比如,尊重香港民意,創(chuàng )造性地化解香港危機。
九、推進(jìn)“中國特色的新軍事變革”,進(jìn)行新一輪裁軍。
十、全方位外交開(kāi)創(chuàng )了新局面,較好地應對了美伊戰爭、朝核、人民幣匯率等局勢,并把大國關(guān)系提升到了新高度。
十一、以改革的精神推進(jìn)中共自身的建設──稱(chēng)之為“新的偉大工程”。重點(diǎn)是改善黨的執政能力,并提出“黨的建設必須從中央政治局自身抓起”。
文章引述權威人士說(shuō),這一屆政府的特征,可以用“為民、務(wù)實(shí)、清廉”來(lái)概括。另外“新領(lǐng)導人已意識到,經(jīng)濟的發(fā)展,決定了政治和文化的發(fā)展,但政治和文化的發(fā)展對經(jīng)濟有反作用,有時(shí)至關(guān)重要!
文章引用一位國務(wù)院官員的話(huà)說(shuō),所謂“新政”,并非是以領(lǐng)導人更替人為界定的,而是從時(shí)代發(fā)展的客觀(guān)進(jìn)程來(lái)看。當胡錦濤和他的新班子登上政治舞臺時(shí),中國正處在歷史的拐點(diǎn)上,復雜多變的國內外新形勢,要求中國新領(lǐng)導人必須拿出新的思路和措施來(lái)應對。
文章又引述一位資深的中共元老說(shuō),制度化的集體決策成為了新的歷史趨勢。
還有人說(shuō),新政就是辦許多讓老百姓受益的新鮮事情。統計發(fā)現,中共十六大報告中提到最多的就是“新”字,其要求新領(lǐng)導人革新、創(chuàng )新的期待非常明顯。事實(shí)上,這一年來(lái)中國社會(huì )各個(gè)層面的創(chuàng )新舉措,基本上都能在十六大報告里找到源頭。其中,十六屆三中全會(huì )的《決定》,更是對十六大報告有關(guān)表述的進(jìn)一步具體化。(胡奎、辛鳴)