中新社福州十二月三十日電 題：臺灣當局妄圖通過(guò)“公民投票”來(lái)實(shí)現“臺獨”是違反國際法的——訪(fǎng)在閩國際法專(zhuān)家肖平
中新社記者 陳國明
福建省政法管理干部學(xué)院政治部主任肖平針對臺灣當局妄圖通過(guò)“公投制憲”實(shí)現“臺獨”一事接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出，臺灣當局妄圖通過(guò)在臺灣地區搞“公民投票”來(lái)實(shí)現“臺獨”是違反國際法，不具法律效力的。
肖平是一位研究國際法的專(zhuān)家，他對國際有關(guān)公投的法律了如指掌。民進(jìn)黨和陳水扁推動(dòng)“公民投票法”的真正目的并不是在臺灣建立一種民主制度，而是為了推動(dòng)其“臺獨”綱領(lǐng)。他列舉了陳水扁上臺三年多來(lái)，多次發(fā)表否定“一個(gè)中國”和“九二共識”，鼓吹“一邊一國”、“催生新‘憲法’”等“臺獨”言論，其“臺獨”野心已顯露無(wú)遺。
肖平說(shuō)，臺灣是中國領(lǐng)土的一部分，這是早有定論的。早在一九四三年十二月一日中、美、英三國首腦共同發(fā)表的《開(kāi)羅宣言》、一九四五年七月二十六日中、美、英三國首腦共同發(fā)表的《促令日本投降之波茨坦公告》以及一九四五年九月二日日本的《日本無(wú)條件投降書(shū)》等國際法文件都明確規定了臺灣于第二次世界大戰結束后歸還中國，這一點(diǎn)歷來(lái)得到了世界各國和包括聯(lián)合國在內的所有國際組織的認可。盡管一九四九年后，兩岸處于暫時(shí)分離的狀態(tài)，但也不能使臺灣因此就具備了以單方面的“公民投票“的方式來(lái)決定臺灣領(lǐng)土歸屬的資格。
肖平強調，公民投票作為一種領(lǐng)土變更方式主要有三種適用情形：一、原為某國殖民地的民族地區人民，通過(guò)公民投票的方式?jīng)Q定歸屬或獨立。二、對歷史上主權歸屬不明且有爭議的地區，若兩個(gè)國家或多個(gè)國家都宣稱(chēng)對該地區擁有主權，為避免爭端訴諸戰爭，由該地區公民以投票方式?jīng)Q定該地區領(lǐng)土的歸屬。三、原本就是獨立的民族國家，后被其他國家納入版圖，并保持本民族特性，由于民族矛盾尖銳，則由該民族人民以投票方式?jīng)Q定是否分離。而臺灣并不符合以上三種情形。他說(shuō)，臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，這個(gè)法定地位不受過(guò)去中國發(fā)生內戰的影響，也不受如今島內政治結構變化等因素的影響。
肖平指出，如前所述，臺灣不符合國際法上由一個(gè)地區的人民通過(guò)公民投票方式?jīng)Q定該地區領(lǐng)土歸屬的情形。與此相反，中國政府和全體中國人民卻有權采取一切措施維護國家主權和領(lǐng)土完整。他同時(shí)還向記者展示了聯(lián)合國大會(huì )《給予殖民地國家和人民獨立宣言》第六條明確規定：任何旨在部分地區或全面分裂一個(gè)國家的團結和破壞其領(lǐng)土完整的企圖都是與聯(lián)合國憲章的目的和原則相違背的。
他說(shuō)，以陳水扁為首的民進(jìn)黨一再向臺灣人民灌輸‘臺灣有權決定臺灣前途’的思想，妄圖通過(guò)“民主”來(lái)抗拒統一，這從法理上是站不住腳的。因此，以陳水扁為首的民進(jìn)黨以“民主”為借口，妄圖推動(dòng)屬于中國之一部分的臺灣二千三百萬(wàn)臺灣人民取代全體十三億多中國人民來(lái)決定臺灣前途和命運，有悖于法律和事實(shí)。他希望臺灣民眾能認清“臺獨”分子的“臺獨”行徑，堅決維護祖國統一。
