中新網(wǎng)12月6日電 解放軍報今天刊載中國社會(huì )科學(xué)院美國研究所研究員顧國良的文章，以《積極的努力重要的貢獻》為題，分析《中國的防擴散政策和措施》白皮書(shū)�！ �
12月3日，中國國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《中國的防擴散政策和措施》白皮書(shū)。這是中國政府首次專(zhuān)門(mén)就防擴散問(wèn)題發(fā)表的一個(gè)權威性文件。它全面、系統、具體地闡述了中國的防擴散政策、出口管制體制和措施，顯示了中國政府對防擴散問(wèn)題的高度重視和高度的負責任態(tài)度。
文章在分析《中國的防擴散政策和措施》白皮書(shū)出臺的背景后指出，中國防擴散措施的主要特點(diǎn)，一是實(shí)現了由行政管理向法制化管理的轉變；二是實(shí)現了與國際規范的全面接軌；三是法規細則全面、系統而具體，可操作性強。
在過(guò)去相當長(cháng)的時(shí)期內，中國主要依靠行政手段對進(jìn)出口進(jìn)行管理。但在已初步建立起社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，特別是加入世界貿易組織后，中國對國內眾多的民營(yíng)企業(yè)的大量經(jīng)濟和對外貿易活動(dòng)必須實(shí)行法制化管理。經(jīng)過(guò)幾年的努力，目前，中國的防擴散出口管理模式實(shí)現了從行政管理向法制化管理的轉變。
中國的防擴散機制和措施是與國際防擴散機制和措施相通的，是我們吸取了國際經(jīng)驗、參照國際條約和國際通行做法，并結合我國國情而制定的。
中國的防擴散法規和程序是具體的、細致的。核、生物、化學(xué)和導彈等不同類(lèi)別的敏感物項和技術(shù)都有其專(zhuān)門(mén)的進(jìn)出口條例和法規細則，便于操作。只要認真熟悉、切實(shí)執行有關(guān)法規，就不會(huì )違規。
文章認為，對于中國來(lái)說(shuō)，一是要繼續和國際社會(huì )一起積極維護和完善現存國際防擴散機制，二是要全面地、嚴格地貫徹中國的防擴散措施。一方面要對企業(yè)、公司作好宣傳教育和培訓工作，一方面要依法嚴懲違法違紀的行為。防擴散的任務(wù)是艱巨的。正如白皮書(shū)中所言，中國政府在落實(shí)防擴散努力是一個(gè)循環(huán)漸進(jìn)、不斷發(fā)展的過(guò)程�！吨袊姆罃U散政策和措施》白皮書(shū)的頒布表明了中國政府的決心和誠意。
