中新社香港一月七日電(記者陶社蘭)香港特區行政長(cháng)官董建華七日下午在立法會(huì )發(fā)表二00四年施政報告。報告的題目是《把握發(fā)展機遇推動(dòng)民本施政》。這是香港回歸后董建華第七份，也是他連任后的第二份施政報告。
報告共分五部分。第一部分引言，董建華回顧過(guò)去一年的經(jīng)濟情況。他說(shuō)，經(jīng)歷了過(guò)去幾年困難后，香港經(jīng)濟已明顯開(kāi)始復蘇�，F在最需要的是扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項已經(jīng)安排的工作，務(wù)求經(jīng)濟復蘇的良好勢頭持續下去。
第二部分的主題是把握機遇加快轉型。他說(shuō)，過(guò)去六年，香港經(jīng)濟一直在艱難的轉型調整之中。展望今年，經(jīng)濟會(huì )持續增長(cháng)，失業(yè)率會(huì )繼續下降，通縮可望在十二到十八個(gè)月內消失；穩定樓市的政策也漸見(jiàn)成效。香港經(jīng)歷了通縮，加上美元下跌，總體成本已經(jīng)下降，競爭力明顯提升。全球經(jīng)濟趨勢也向好。香港的經(jīng)濟前景是樂(lè )觀(guān)的。他表示，特區政府會(huì )采取措施，積極配合香港支柱產(chǎn)業(yè)的持續發(fā)展和壯大。他并具體闡述了在金融業(yè)、工商業(yè)支持服務(wù)、物流業(yè)、旅游業(yè)等方面的發(fā)展計劃。
第三部分，董建華提出應付全球化挑戰的問(wèn)題。他說(shuō)，香港要積極面對經(jīng)濟全球化帶來(lái)的挑戰，努力推動(dòng)結構轉型的同時(shí)，要高度關(guān)注民生和社會(huì )穩定，并且幫助香港市民自我提升和應付轉變。
在報告的第四部分，董建華表示要貼近民情改善施政及積極推動(dòng)政制發(fā)展。他說(shuō)，清楚知道市民殷切期望政府改善施政。政府決心在施政方面凡事以民為重、以民為本，以謙虛、坦誠、務(wù)實(shí)和開(kāi)放的態(tài)度面向市民，強化領(lǐng)導職能，依據法律、制度和程序辦事，尊重社會(huì )主流價(jià)值，加重政治工作，擴大團結社會(huì )各方面，公平公正地協(xié)調各方利益和觀(guān)點(diǎn)，提升處理政策的能力，容納多方面人士參與公共政策的制訂工作，希望做到有利于香港的政治穩定和有秩序的發(fā)展，有利于經(jīng)濟振興和社會(huì )安寧，有利于保障香港與內地在“一國兩制”框架內持久的良好關(guān)系。
他強調，了解市民對未來(lái)政制發(fā)展的關(guān)注及政制檢討的重要性。由于二零零七年以后行政長(cháng)官和立法會(huì )的產(chǎn)生辦法，涉及香港的政治體制，關(guān)系到《基本法》的實(shí)施，中央與特區的關(guān)系，香港各階層、各界別、各方面的利益，以及香港的長(cháng)期繁榮穩定，特區政府一直十分重視，也多次表明了態(tài)度和立場(chǎng)，承諾一定會(huì )嚴格按照《基本法》辦事。在維護“一國兩制”及恪守《基本法》的基礎上，政府會(huì )積極推動(dòng)香港的政制發(fā)展。他已決定成立一個(gè)由政務(wù)司司長(cháng)曾蔭權領(lǐng)導、包括律政司司長(cháng)梁愛(ài)詩(shī)和政制事務(wù)局局長(cháng)林瑞麟組成的專(zhuān)責小組，認真研究這些問(wèn)題；政府亦鼓勵香港各界人士繼續就這些問(wèn)題進(jìn)行理性的思考和探討，并發(fā)表意見(jiàn)，以便盡早明確有關(guān)安排。
在報告的結語(yǔ)部份，董建華表示，未來(lái)政府決心與市民團結合作，推動(dòng)香港在政治、經(jīng)濟和社會(huì )各方面的進(jìn)步，以及克服在進(jìn)步過(guò)程中的障礙。我們的目標是一致的，就是要建設一個(gè)可以傲視全球的亞洲國際都會(huì )，一條連接祖國與世界的重要通道，以及一個(gè)以推動(dòng)祖國的經(jīng)濟現代化建設為己任的、不可取代的優(yōu)質(zhì)服務(wù)中心。
