中新社北京一月八日電 中國人民銀行行長(cháng)周小川今天在中國建設銀行、花旗集團、武漢大學(xué)共同主辦的“商業(yè)銀行風(fēng)險管理與內部控制論壇”研討會(huì )上表示，中國將全面加速?lài)猩虡I(yè)銀行的改革，一系列改革措施將陸續出臺。
周小川說(shuō)，國務(wù)院最近決定對中國銀行和建設銀行實(shí)施股份制改革試點(diǎn)，并動(dòng)用四百五十億美元外匯儲備，為兩家試點(diǎn)銀行補充資本金。這個(gè)決定事實(shí)上發(fā)出了一個(gè)強烈的信號，那就是國有商業(yè)銀行改革將全面提速。下一個(gè)階段的改革將出臺若干“重頭戲”，特別是國有商業(yè)銀行將加大內部改革力度，建立有效的公司治理結構。
新華社報道，在談到商業(yè)銀行風(fēng)險管理時(shí)，周小川說(shuō)，對銀行風(fēng)險需要進(jìn)行分類(lèi)，以目前中國的情況，還有必要對地區風(fēng)險加以區分和評定。中國地域遼闊、地區間經(jīng)濟發(fā)展不平衡，再加上經(jīng)濟轉軌時(shí)期資金不能充分自由流動(dòng)，地區金融風(fēng)險存在顯著(zhù)差異。早期的地區金融風(fēng)險差異達到十倍，也就是說(shuō)風(fēng)險較重地區的不良資產(chǎn)率比風(fēng)險較輕地區高出十倍。
周小川認為，造成地區商業(yè)銀行風(fēng)險差異較大的直接原因主要包括：地方政府對商業(yè)銀行行政干預程度有差別；各地區在維護債權人合法權益方面的司法和執法力度不同；成立資產(chǎn)管理公司后，同類(lèi)不良貸款在不同地區的現金回收率存在差異；各地區的商業(yè)文化有所不同，一些地區存在的“人情貸款”和“關(guān)系貸款”現象較為突出。
