中新網(wǎng)1月12日電 猴年證券市場(chǎng)的監管大戲究竟會(huì )怎樣唱?這個(gè)方向性的問(wèn)題困擾著(zhù)無(wú)數研究證券市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)人士,對此了然于胸的惟有證券市場(chǎng)的“掌門(mén)人”尚福林和他的智囊團。
財經(jīng)時(shí)報報道說(shuō),尚福林上任不久,即展開(kāi)《中國證券市場(chǎng)九五時(shí)期到2010年發(fā)展規劃草案》(簡(jiǎn)稱(chēng)“白皮書(shū)”)的起草工作。
一名證監會(huì )官員肯定地告訴《財經(jīng)時(shí)報》,白皮書(shū)涉及內容廣泛,細致地描繪了未來(lái)5至6年證券市場(chǎng)的發(fā)展方向,是一部囊括尚福林任上證券市場(chǎng)各方面發(fā)展規劃的文件,其中還包括引起市場(chǎng)普遍爭議的國有股全流通的內容。
2003年10月30日,證監會(huì )規劃委主任李青原在出席“中國改革論壇”時(shí)透露,在其負責起草的白皮書(shū)中,已對全流通擬訂了大原則。她表示,證監會(huì )并未擱置處理全流通問(wèn)題,目前仍然是證監會(huì )在主導全流通事宜,具體操作上可能是先進(jìn)行試點(diǎn),獲得經(jīng)驗后再大力推廣。
2004年被普遍看好的還有創(chuàng )業(yè)板的推出。到猴年,推出創(chuàng )業(yè)板的呼聲已經(jīng)喊了快4年,盡管市場(chǎng)人士尤其是創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)普遍認同創(chuàng )業(yè)板是完善證券市場(chǎng)交易體系的重大舉措,符合證券交易市場(chǎng)多層次發(fā)展的方向,而且創(chuàng )業(yè)板是拓寬中小型民營(yíng)企業(yè)直接融資渠道,對于創(chuàng )業(yè)板的學(xué)術(shù)爭論依然存在。
期待開(kāi)創(chuàng )元年歷史的還有QDII(合格的境內機構投資者制度)。2003年,在尚福林所主導的證券市場(chǎng)快速?lài)H化潮流下,QFII(合格的境外機構投資者制度)方興未艾,大量對中國證券市場(chǎng)感興趣的國際投資者涌入中國,盡早開(kāi)辟一條境內合格投資者赴海外投資途徑的呼聲再度喧囂。
《證券法》因為需要同《公司法》聯(lián)動(dòng)修改,成為2004年法制建設的重頭戲。
在談到《證券法》的修改問(wèn)題時(shí),尚福林曾指出應認真總結證券市場(chǎng)發(fā)展和監管的經(jīng)驗教訓,通過(guò)《證券法》的修改,為解決當前證券市場(chǎng)存在的問(wèn)題打下良好的基礎;要使《證券法》的修改,為市場(chǎng)創(chuàng )新和長(cháng)遠發(fā)展提供空間和法律保障。(鄧妍)