中新網(wǎng)2月2日電 據央視國際報道，《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》日前由國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )和財政部聯(lián)合公布，從今天起正式施行。
報道評論指出，這標志著(zhù)企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓開(kāi)始步入規范化和法制化的軌道。
辦法規定，企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓?xiě)斣谝婪ㄔO立的產(chǎn)權交易機構中以拍賣(mài)、招投標、協(xié)議轉讓以及法律規定的其他方式公開(kāi)進(jìn)行，不受地區、行業(yè)、出資或者隸屬關(guān)系的限制。辦法要求，轉讓方應當公開(kāi)披露有關(guān)企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓信息，廣泛征集受讓方。辦法特別強調，權屬關(guān)系不明確或者存在權屬糾紛的企業(yè)，國有產(chǎn)權不得轉讓。
辦法對企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的程序也作了詳細規定。國有產(chǎn)權轉讓經(jīng)批準后，應開(kāi)展清產(chǎn)核資并委托會(huì )計師事務(wù)所進(jìn)行全面審計，并在此基礎上進(jìn)行資產(chǎn)評估，作為確定轉讓價(jià)格的參考依據。關(guān)于交易價(jià)格的確定，辦法明確要求，當交易價(jià)格低于評估結果的90%時(shí)，應當暫停交易，在獲得相關(guān)產(chǎn)權轉讓批準機構同意后方可繼續進(jìn)行。
辦法規定，在企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓過(guò)程中，如果轉讓方、轉讓標的企業(yè)和受讓方有違規行為的，國有資產(chǎn)監督管理機構或者企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓相關(guān)批準機構應當要求轉讓方終止產(chǎn)權轉讓活動(dòng)，必要時(shí)應當依法向人民法院提起訴訟，確認轉讓行為無(wú)效。
該辦法還對社會(huì )中介機構、產(chǎn)權交易機構、企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓批準機構及其相關(guān)人員的違規行為明確了法律責任。
國家發(fā)改委經(jīng)濟體制與管理研究所副所長(cháng)李保民說(shuō)：“產(chǎn)權轉讓管理的暫行辦法，最大的意義就是從無(wú)到有，過(guò)去我們沒(méi)有產(chǎn)權轉讓的管理辦法，現在有了，同時(shí)它操作性又非常強。出臺這樣的產(chǎn)權轉讓的管理辦法，對我們推進(jìn)國有資產(chǎn)的戰略性重組、國有企業(yè)的戰略性改組具有非常重要的現實(shí)意義�！�
