中新網(wǎng)2月17日電 香港大公報今日刊載著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家董輔礽的文章。文章寫(xiě)到，《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農民增加收入的若干政策的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)中央一號文件)是一個(gè)很好而又重要的文件。它抓住了當前農村、農業(yè)和農民存在的關(guān)鍵問(wèn)題——增加農民收入問(wèn)題。
文章還寫(xiě)到，農民收入增長(cháng)緩慢以及由此引起的城鄉居民收入差距擴大帶來(lái)了一系列嚴重問(wèn)題。中央一號文件在這個(gè)主題下制定了一系列政策，這些政策符合農村和農業(yè)的實(shí)際情況，且具有可操作性，它們最后都落實(shí)到增加農民的收入上，有些政策馬上就可以給農民帶來(lái)增加收入的實(shí)惠。
文章認為，在建立和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟中，中國的農業(yè)逐漸地納入市場(chǎng)經(jīng)濟的軌道，農民的生產(chǎn)、生活和行為也依產(chǎn)品和地區的不同而不同程度地受到市場(chǎng)經(jīng)濟機制的調節。在此情況下，對農業(yè)和農民的政策的制定和實(shí)施也必須發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用，順應市場(chǎng)經(jīng)濟的規律才能取得應有的效果，達到預期的目的，否則會(huì )適得其反。
中央一號文件則不同，為增加農民的收入而制定的各項政策是建立在適應市場(chǎng)經(jīng)濟規律的基礎之上的，注意發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用。文件專(zhuān)門(mén)有一部分特別規定發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，搞活農產(chǎn)品流通。文件還規定，從2004年開(kāi)始國家將全面放開(kāi)糧食收購和銷(xiāo)售市場(chǎng)，實(shí)行多渠道經(jīng)營(yíng)，要求有關(guān)部門(mén)抓緊清理和修改不利于糧食流通的政策法規。
