中新網(wǎng)2月20日電 據香港商報報道,中國國際共運史學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)黃宗良教授表示,中共歷史上第一部《黨內監督條例》例總結了中共黨的建設的歷史經(jīng)驗,同時(shí)也吸取了其它社會(huì )主義國家黨的建設的歷史經(jīng)驗教訓,特別是吸取了原來(lái)蘇聯(lián)東歐執政黨喪權亡黨的深刻教訓。
黃宗良認為,《條例》的出臺標志著(zhù)中共黨內監督進(jìn)入一個(gè)規范化、制度化的新階段。
報道稱(chēng),同時(shí)還擔任北京大學(xué)世界社會(huì )主義研究所所長(cháng)的黃宗良從世界社會(huì )主義的興衰的廣闊視野來(lái)審視中共頒發(fā)的《黨內監督條例》和《紀律處分條例》的積極意義,他說(shuō),原蘇東執政黨喪權亡黨的一個(gè)深層次、關(guān)鍵的原因就在于權力過(guò)分集中,或者說(shuō)高度集權,政治民主遭到踐踏,其中重要的、突出的表現就是對權力缺乏制約和監督。政治學(xué)有一個(gè)重要的原理,就是失去監督的權力必然導致腐敗,絕對權力造成絕對腐敗。這是絕對規律,誰(shuí)都逃脫不了。
他認為,《條例》中的不少規定具體地體現了汲取了蘇東共產(chǎn)黨喪權亡黨的教訓,比如說(shuō),一般講蘇東共產(chǎn)黨黨內缺乏監督機制,其中最突出的表現就是在權力越大的機關(guān)、權力越大的領(lǐng)導人越是缺乏監督。
他說(shuō),這個(gè)《條例》明確規定,紀委是實(shí)施黨內監督的專(zhuān)門(mén)機關(guān),不僅要接受同級黨委的領(lǐng)導,還要接受上級紀委的領(lǐng)導,這雙重領(lǐng)導中又強調要接受上級紀委的領(lǐng)導,加強了紀委的權威性,賦予紀委監督同級黨委的權力。
報道還稱(chēng),黃宗良認為,黨內監督十分重要,黨外監督也非常重要。執政黨的興衰成敗根本的問(wèn)題還是黨群關(guān)系,因此怎么把黨內監督和黨外監督結合起來(lái)就是一個(gè)十分重要的問(wèn)題!稐l例》在這方面也有所體現!稐l例》指出黨員干部、黨委要重視和支持輿論監督。
黃宗良說(shuō):“《條例》的頒布和實(shí)施對中國共產(chǎn)黨從嚴治黨,發(fā)展黨內民主,保持黨的先進(jìn)性,真正做到執政為民有重要意義。當然任何一項制度都有逐步健全、完整的過(guò)程,更何況這是一個(gè)試行的《條例》,意味著(zhù)它更需要逐步完善、健全!(莊宇輝、徐霆)