在近日召開(kāi)的江蘇省十屆人大常委會(huì )八次會(huì )議上，原江蘇省交通廳廳長(cháng)章俊元被免去職務(wù)，并被有關(guān)部門(mén)“雙規”。據悉，交通廳長(cháng)們紛紛落馬是近年來(lái)經(jīng)濟犯罪領(lǐng)域一個(gè)奇特的現象。從四川省交通廳廳長(cháng)劉中山、貴州省交通廳廳長(cháng)盧萬(wàn)里開(kāi)始，先后有廣東、廣西、湖南、河南等多省交通廳長(cháng)犯下經(jīng)濟大案。河南更是創(chuàng )下了三任交通廳長(cháng)“前腐后繼”的犯罪記錄。另?yè)䦂蟮�，安徽省十屆人大常委�?huì )第八次會(huì )議2月20日作出決定：免去該省交通廳廳長(cháng)王興堯的職務(wù)，對其重大經(jīng)濟問(wèn)題由有關(guān)部門(mén)立案審查。
“手莫伸，伸手必被捉”。腐敗的交通廳長(cháng)接二連三倒臺，不斷地證明了這一真理。對貪婪的交通廳廳長(cháng)一一查處并嚴懲不貸，確實(shí)反映了黨和政府的反腐決心和輝煌成果。但是，各省的廳局均有數十個(gè)，緣何交通廳長(cháng)紛紛中箭落馬，這種現象促人深思。
我們知道，非典和禽流感往往最先感染“高危人群”，而感染各類(lèi)流行病的“高危人群”有一個(gè)共同的特點(diǎn)，那就是和病毒的接觸機會(huì )多，受到病毒入侵的概率也較大。交通廳長(cháng)們之所以成為腐敗“高危人群”，其直接原因就在于交通廳長(cháng)手握的權力最容易被腐敗的“病毒”所侵蝕。
當然，把交通廳廳長(cháng)這一職位歸為“高危人群”產(chǎn)生的原因，容易給人一個(gè)錯覺(jué)，即腐敗行為的產(chǎn)生，都是由客觀(guān)條件決定的，與自身沒(méi)有任何原因。腐敗行為不能用環(huán)境決定論的觀(guān)點(diǎn)來(lái)解釋?zhuān)魏我粋�(gè)貪官在把黑手伸向國家財產(chǎn)的時(shí)候，首先是因為自身的靈魂出了問(wèn)題。這就好像一個(gè)人患上流行病，并不在于空氣中有病毒，而首先在于自身抵抗力過(guò)弱一樣。
但是，我們在預防腐敗行為的發(fā)生上，不應該將清正廉潔的期許完全寄托于“賢人政治”�！百t人政治”之所以靠不住，不僅在于“賢人”可能經(jīng)不住誘惑而墮落，也在于貪官可以把自己偽裝成一本正經(jīng)的正人君子。章俊元去年9月就曾在當地媒體刊登文章“深情說(shuō)用權”。他說(shuō)，“用好手中的權力切記‘慎獨’二字”�！�100(政績(jì))—1(腐敗)=0(功勞)，一個(gè)人干得再好，廉政出了問(wèn)題，所有功勞都沒(méi)有了”。
因此，要防止貪官們“滿(mǎn)口的仁義道德，一肚子男盜女娼”，應該從制度上防止腐敗“病毒”的感染。其實(shí)，交通廳長(cháng)之所以容易中箭，除為官者道德低下外，更在于其手握的實(shí)權和自由裁量權過(guò)大。一項交通建設工程從立項論證、招標設計、施工監理、預算撥款到竣工驗收，幾乎都由交通廳獨家負責或牽頭，而廳長(cháng)作為大權在握的主要負責人，肯定會(huì )成為大小包工頭的進(jìn)攻對象。廳長(cháng)稍有不慎，就會(huì )成為金錢(qián)美色的俘虜。
隨著(zhù)反腐敗斗爭的深入，我國反腐敗工作已經(jīng)進(jìn)入制度反腐階段。要防止更多的“高危人群”成為權力的犧牲品，我們除在干部選用上強化標準外，應該著(zhù)重在制度防范上加大力度。畢竟，反腐敗的決定性勝利并不在于被查處的官員越多越好，而是讓官員失去腐敗的機會(huì )，使公權運行得到有效監督。具體到交通部門(mén)而言，改革對交通項目的投資建設和監督管理體制，削減和規范交通廳長(cháng)手中的權力，應該提上有關(guān)部門(mén)的議事日程。
來(lái)源：法制日報 作者：朱勝?lài)?
