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社會(huì )學(xué)家所驚嘆的事實(shí)是，今天的中國公民更近于原子個(gè)人式的生存狀態(tài)，每一個(gè)人獨自面對人生的全部難題，每一個(gè)人面對社會(huì )的風(fēng)雨時(shí)難以得到有效的同情、救援，因為人們在社會(huì )空間的拓展責任面前，放棄了屬于自己的一份
民政部頒布的《基金會(huì )管理條例》，將在今年6月1日開(kāi)始執行。有關(guān)官員稱(chēng)此《條例》與十幾年前的《基金會(huì )管理辦法》相比有若干新內容：一、界定了基金會(huì )的概念，進(jìn)一步明確了基金會(huì )的公益性質(zhì)；二、拓寬了基金來(lái)源，為廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與公益事業(yè)，《條例》首次將基金會(huì )分為“公募基金會(huì )” 即面向公眾募捐的基金會(huì )和“非公募基金會(huì )” 即不得面向公眾募捐的基金會(huì )兩類(lèi)；三、確立了公開(kāi)、透明的原則，并從基金會(huì )自律、政府監督和社會(huì )監督等方面做了相應的規定；四、明確了稅收優(yōu)惠原則。
這一新的政策法規的出臺，對社會(huì )有識之士來(lái)說(shuō)，應該是期待已久的。畢竟基金會(huì )的狀態(tài)如何，直接影響到一個(gè)社會(huì )的生機活力，公益事業(yè)是否繁榮，社會(huì )參與和社會(huì )認同是否強大，更重要的，社會(huì )空間是否廣闊得使其中每一個(gè)體成員都能找到生存的權利和機會(huì )。
中國改革開(kāi)放之為世人矚目，其中重要一點(diǎn)就是，與改革前相比，中國社會(huì )的生存和發(fā)展空間擴大了。不依賴(lài)、乞求或受限于單位、機構、學(xué)院、企業(yè)等體制，財富在民，智識在民，同樣地，主權在民，中國人能夠在自己的國家自由地生存，自在地發(fā)展，這是人們對中國改革開(kāi)放的期待。因此，任何一種有利于社會(huì )空間發(fā)展壯大的政策法規都能夠得到人民的歡迎和稱(chēng)贊。
但出乎意料的是，人們對《條例》的反應并不熱烈，對于將基金會(huì )的設立“門(mén)檻”由原來(lái)的10萬(wàn)元提高到200萬(wàn)元，以及要求基金會(huì )必須有業(yè)務(wù)主管單位等等規定，并沒(méi)有引起社會(huì )的廣泛關(guān)注；而關(guān)心者多在關(guān)心基金會(huì )是否可以進(jìn)入證券市場(chǎng)！
人們對社會(huì )空間拓展的理想已經(jīng)讓位于對利益的看重，這是中國市場(chǎng)經(jīng)濟時(shí)代令人痛惜的一個(gè)事實(shí)：任何一種新的事物都成為人們聚斂財富的一個(gè)工具，任何新的政策都要完成體制化，因為體制是財富集聚能力強大的代名詞。
到目前為止，基金會(huì )在中國社會(huì )的最大作用在于扶貧、環(huán)保、救殘救災等方面，基金會(huì )遠遠沒(méi)有成為社會(huì )的活的細胞，沒(méi)有成為人們日常生活的組成部分，沒(méi)有成為人們的生活方式 也就是說(shuō)，基金會(huì )在中國的發(fā)展本身即有廣闊的社會(huì )空間，自然，它的發(fā)展本身也將大大拓展我們的社會(huì )空間�；饡�(huì )的繁榮將改變改革開(kāi)放以來(lái)中國社會(huì )財富的投機式流向，使得財富的分布更趨均衡，使得聚財有道，散財有道。
一句話(huà)，基金會(huì )的發(fā)展能夠保證社會(huì )財富的品質(zhì)及其健康有效的流動(dòng)趨勢。
令人遺憾的是，今天我們對財富的理解大大限制了基金會(huì )的發(fā)展，從而反過(guò)來(lái)強化了人們落后的財富觀(guān)念。人們想當然地以為財富就是一己之私或遂一己之私的工具，人們忘記了財富流通社會(huì )的至善源起，人們忘記了大道之行天下為公的公益公義一類(lèi)的文明教化，人們也沒(méi)有西方人那樣為上帝積累財富的清教倫理，因此，今天人們對財富的追求除了獲得集體無(wú)意識的成功認同，也就只剩下貪婪可以形容其集聚財富的心理。
社會(huì )學(xué)家所驚嘆的事實(shí)是，今天的中國公民更近于原子個(gè)人式的生存狀態(tài)，每一個(gè)人獨自面對人生的全部難題，每一個(gè)人面對社會(huì )的風(fēng)雨時(shí)難以得到有效的同情、救援，因為人們在社會(huì )空間的拓展責任面前，放棄了屬于自己的一份。
有關(guān)官員在回答記者提問(wèn)時(shí)也承認，《條例》區分公募基金和非公募基金，是“為了更規范基金會(huì )的基金活動(dòng)，保護我們國家有限的愛(ài)心資源”。
我說(shuō)過(guò)，“慈善是一種正義！”與其說(shuō)我們社會(huì )的愛(ài)心資源有限，不如說(shuō)是我們的正義資源稀缺，與其說(shuō)這些愛(ài)與正義稀缺，不如說(shuō)我們的生活方式并不健全。那些已經(jīng)占有資源財富的人對于人生社會(huì )失去了想象力，他們只會(huì )斗富比富，只會(huì )無(wú)限地重復聚斂財富的過(guò)程�；饡�(huì )及其相關(guān)的慈善正義事業(yè)在中國舉步維艱，也多少證實(shí)了這一點(diǎn)。
一個(gè)中關(guān)村的企業(yè)家曾說(shuō)，他羨慕美國的同行能夠生活得那么陽(yáng)光。白手起家致富的比爾·蓋茨前年以捐贈160億美元給基金會(huì )而令世人矚目，麥當勞公司創(chuàng )辦人的遺孀雷·克洛克女士去年捐贈美國童子軍組織的事件轟動(dòng)社會(huì )：這些美國同行因一直在擴大身處的社會(huì )空間，所以他們活得不那么局促、緊張不安，也令人對一個(gè)充滿(mǎn)正義和愛(ài)的社會(huì )充滿(mǎn)信心。
稿件來(lái)源：中國《新聞周刊》作者余世存
