對于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員來(lái)說(shuō),職稱(chēng)外語(yǔ)考試不可不考。參加考試,就需要購買(mǎi)教材和考試大綱等考試用書(shū)。在職稱(chēng)英語(yǔ)考試的報名處,考生都會(huì )看到為考試配備的書(shū)籍,那么,對這些考試用書(shū),又當如何看待?
考生爭購“指定”教材
4月11日早上8點(diǎn)20分,在北京汽車(chē)工業(yè)學(xué)校,參加國家職稱(chēng)外語(yǔ)考試的考生陸續到來(lái)。
來(lái)自某事業(yè)單位的羅女士正利用進(jìn)考場(chǎng)前的幾分鐘匆匆翻閱一本16開(kāi)的厚書(shū):《2004全國專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)英語(yǔ)等級考試用書(shū)(綜合類(lèi))》。羅女士說(shuō),這本書(shū)是她在報考處購買(mǎi)的,除了這一本,還有一本《考試大綱》,兩本書(shū)定價(jià)分別為40元和18元。
記者看到,《考試用書(shū)》的封面上有“人事部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理司編”字樣,《考試大綱》封面上有“人事部人事考試中心、國家外國專(zhuān)家局培訓中心編”字樣。
記者手上還有一套2002年職稱(chēng)英語(yǔ)考試的教材,也是一本《考試用書(shū)》和一本《考試大綱》。四本書(shū)放在一起比較一下,2002年的教材封面上面印著(zhù)“全國專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)外語(yǔ)等級考試指定用書(shū)”的字樣,而2004年的教材沒(méi)有了“指定”兩個(gè)字。
刪去了“指定”兩個(gè)字,對于考生來(lái)說(shuō),究竟意味著(zhù)什么,是不是考生就有了其他選擇?記者采訪(fǎng)了一些考生,所有的人都給了記者相同的答案:“有沒(méi)有‘指定’兩個(gè)字,只是‘臉面’的不同而已,性質(zhì)是一樣的。除此之外,我們別無(wú)選擇!就算把‘指定’兩個(gè)字刪去,我們也只能把它當做指定教材!
在王府井新華書(shū)店,記者看到出售“職稱(chēng)英語(yǔ)考試書(shū)籍”的書(shū)架前人頭攢動(dòng),記者向售貨員詢(xún)問(wèn)教材有幾種,售貨員告訴記者:“教材就一種,人事部編的,而且現在只剩衛生類(lèi),其他幾類(lèi)早就脫銷(xiāo)了!币晃粡奈鲉螆D書(shū)大廈趕過(guò)來(lái)買(mǎi)書(shū)的女士告訴記者,西單圖書(shū)大廈那邊這類(lèi)書(shū)籍也早已脫銷(xiāo)。
在書(shū)店里,作為職稱(chēng)英語(yǔ)考試教材的書(shū)籍,只有這一種,考生也只有這一種選擇。除此之外,考生爭相購買(mǎi)這本教材還有別的原因嗎?眾考生坦率地回答了記者這個(gè)問(wèn)題:“教材里的一些題目會(huì )在考試中原樣出現!
4月6日,記者打電話(huà)到考試的主管部門(mén)國家人事部職稱(chēng)處,詢(xún)問(wèn)教材的事情,反復打了兩天的電話(huà),才有一位胡處長(cháng)接待了記者。他不斷反問(wèn)記者的來(lái)意,并肯定地告訴記者:“沒(méi)有指定教材!”并質(zhì)問(wèn)記者:“誰(shuí)指定教材了?你們說(shuō)話(huà)要負責任!”
的確,今年的教材沒(méi)有了“指定”的字樣,但從書(shū)店的銷(xiāo)售情況和考生爭相購買(mǎi)的事實(shí)上,我們仍然可以看出這個(gè)沒(méi)有標出“指定”字樣的考試用書(shū)的“權威性”和“公信度”。國家人事部組織考試,由人事部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理司編寫(xiě)考試用書(shū),考試用書(shū)與組織考試出自同一政府機構,都是“政府行為”,即使不標明“指定”,考生還有其他的選擇嗎?而且,書(shū)中的部分內容將作為考題出現,這樣的“優(yōu)勢”,還有什么“教材”能與之抗衡呢?
“指定”教材頻繁出版
在職稱(chēng)英語(yǔ)考試中,無(wú)論是已經(jīng)考了兩三年甚至更久的“老將”,還是第一次參加考試的“新手”,每個(gè)考生在報名時(shí)都要購買(mǎi)當年的新教材?忌鷤兏嬖V記者:“教材每年都在變。年年考也要年年買(mǎi)!
作為“教材”,年年出版,這本身就是一種社會(huì )資源的浪費?忌从,教材的變動(dòng)僅僅是小修小補,內容相似,格局雷同。一些“久經(jīng)沙場(chǎng)”的考生告訴記者:“其實(shí)教材的改動(dòng)最多是換掉一兩篇文章,或者換掉某篇文章后面的問(wèn)題,從整體上看絕對是大同小異!痹诓稍L(fǎng)中,一位王先生苦笑地對記者說(shuō):“我家里還有2002、2003年的教材呢,每年買(mǎi)新教材的錢(qián)加起來(lái)就不是個(gè)小數目了,可是這些書(shū)現在白白放在家里,什么用也沒(méi)有,真是太浪費了!”
即使教材內容的改動(dòng)不是考生口中的“小修小補”,而是有了大的變動(dòng),那么,教材的編寫(xiě)方在編寫(xiě)過(guò)程中是否也應該考慮到,既然作為教材,就應該有它的穩定性?就拿同樣作為考試用書(shū)的中小學(xué)課本來(lái)說(shuō),其內容變動(dòng)的次數就遠遠沒(méi)有這么頻繁。
每年變更教材,不僅是在復習中為考生增加了障礙,無(wú)形中也增加了考生的經(jīng)濟負擔。每年一次小修小補,看似輕描淡寫(xiě),但是,由此帶來(lái)的經(jīng)濟收入卻是巨大的,試想,每個(gè)考生都要購買(mǎi)最新版本的教材,幾百萬(wàn)考生的錢(qián)會(huì )產(chǎn)生多么大的經(jīng)濟效益?如果不是為了“增收”,那么,年年推出“最新版”教材,讓考生不得不買(mǎi),又意在何處呢?
高發(fā)行換來(lái)高利潤
全國統一的職稱(chēng)外語(yǔ)考試已經(jīng)催生了龐大的考試用書(shū)市場(chǎng),在這個(gè)市場(chǎng)上,每年有數目穩定且龐大的消費群體,而且考生不得不購買(mǎi)當年的新教材,再加上主辦方擁有的資源完全可以樹(shù)立考試用書(shū)的“絕對權威”,使得消費者需求彈性極小。種種因素綜合起來(lái),市場(chǎng)的供方絲毫不用擔心銷(xiāo)路。
這樣的高發(fā)行帶來(lái)的將是巨額的利潤。
按照市場(chǎng)慣例,圖書(shū)定價(jià)由四部分組成:出版社的印刷費用、作者的版稅、批發(fā)商的利潤和銷(xiāo)售商的利潤,其中,印刷費及紙張成本約占23% ,作者稿酬占8%左右,出版社利潤占10%左右。
從職稱(chēng)英語(yǔ)考試教材來(lái)看,近幾年的教材都是由人事部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理司編寫(xiě)的,而且內容和格局都沒(méi)有太大變化,這就大大降低了教材的編寫(xiě)成本。
一位業(yè)內人士指出:“圖書(shū)的成本具有極強的規模效益。大印數的圖書(shū)成本會(huì )大幅度下降!甭毞Q(chēng)英語(yǔ)考試教材的發(fā)行量如此之大,其印量必然很大,這無(wú)疑又降低了圖書(shū)的印刷成本。
由此看來(lái),職稱(chēng)英語(yǔ)考試教材的成本比起同量印張的類(lèi)似圖書(shū)低了很多,而它的定價(jià)與此類(lèi)書(shū)籍不相上下。
另外,需要注意的是,在圖書(shū)市場(chǎng)打折盛行的今天,職稱(chēng)英語(yǔ)考試教材從來(lái)沒(méi)有過(guò)折扣。
低成本、無(wú)折扣,那么職稱(chēng)英語(yǔ)考試教材的利潤空間到底有多大呢?我們拿2002年的數據估算一下。以2002年為例,據了解,這一年參加全國職稱(chēng)英語(yǔ)考試的人數是400多萬(wàn),當年的《考試大綱》和《考試指定用書(shū)》的定價(jià)分別是38元和50元,那么以400萬(wàn)考生計算,兩本考試用書(shū)的碼洋即達到了3.52億元。一位曾經(jīng)在出版社工作過(guò)的人告訴記者:“如果圖書(shū)的發(fā)行量在1萬(wàn)冊以上,最保守地估計,利潤約有50%!本鸵50%的利潤計算,兩本書(shū)的利潤都有1.76億元!職稱(chēng)英語(yǔ)考試教材年年出版,它的利潤有多大就可想而知了。
職稱(chēng)英語(yǔ)考試教材的巨額利潤流向了何方,為國家納了多少稅?我們不知道。職稱(chēng)外語(yǔ)考試教材年年出版,考生年年考年年買(mǎi),這種現象,不知還要持續多少年。
中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院丁大建教授的話(huà)一針見(jiàn)血,“主管部門(mén)利用公共資源牟取利潤,是一種典型的權力尋租!”
來(lái)源:市場(chǎng)報 記者:楊曼 董穎 王海