中新網(wǎng)5月12日電 “人口生育率下降和壽命延長(cháng)正把中國引入一場(chǎng)深刻的人口轉變!睋局艿摹度A盛頓觀(guān)察》報道,美國2004年4月19日公布的一份相關(guān)報告提到,“三十五年前,中國年輕人是老年人口的六倍,從現在起的三十五年后,折椅關(guān)系將顛倒過(guò)來(lái),老年人口將是年輕人口的兩倍!
這份名為《銀發(fā)中國:中國養老政策的人口和經(jīng)濟分析》(the Graying of the Middle Kingdom)的人口報告,由美國戰略與國際問(wèn)題研究中心(Center for Strategic and International Studies,CSIS)出版。它闡述了中國未來(lái)的人口轉型和經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展的潛在問(wèn)題,并警示中國,如果不準備充分,中國將在本世紀后半葉面臨一場(chǎng)危機。
報告的兩位作者之一,CSIS全球老齡化問(wèn)題主任理查德·杰克遜(Richard Jackson)在接受《華盛頓觀(guān)察》周刊專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō)道:“中國政府已經(jīng)朝向正確地改革方向前進(jìn),但要成功實(shí)現改革目標,還有一段距離!
“到2040年,中國將有3億9700萬(wàn)老年人,比目前法、德、意、日、英五國的人口總和還要多,其增長(cháng)速度令人驚訝!”基于這樣的發(fā)展趨勢,《銀發(fā)中國》報告建議,中國應將將老齡化問(wèn)題提到重要的議事日程上考慮。為了說(shuō)明問(wèn)題的緊迫性,報告將中國老齡化的問(wèn)題歸納為以下三點(diǎn):
首先,工作人口會(huì )因老齡化問(wèn)題下降。報告指出,中國的工作人口到2015年將達到一個(gè)頂峰,隨后下降。到21世紀中葉時(shí),中國將失去18%~35%勞動(dòng)力大軍。
其次,中國老年人口的增長(cháng)速度會(huì )加快。35年前,中國的兒童對老人的比例是6:1。但今后的35年中,這個(gè)比例會(huì )扭轉為1:2。中國的人口轉型正在急劇變化。到21世紀30年代,中國人的平均年齡會(huì )比美國人大。
最后,老齡保障體系不完善?傮w來(lái)說(shuō),四分之三的中國工人根本沒(méi)有正式退休金。如果中國不在這方面進(jìn)行改革,那么未來(lái)將有成百上千萬(wàn)的老人因貧困而缺乏退休金、醫療保險和家人的照料。
在杰克遜看來(lái),老齡化對中國改革來(lái)講,是機遇也是挑戰。如果中國能成功克服挑戰,未來(lái)將更加繁榮,而整個(gè)世界都與中國的成功攸關(guān)。就像報告中預測的那樣,如果中國成功完成轉型,“整個(gè)世界都能從這一前景獲益”。(李燕)