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有人直言不諱地指出:這是一種反腐“政治秀”。
有人則認為,有反腐敗制度創(chuàng )新終歸是比沒(méi)有好,即使它是一種政治秀。
事實(shí)上,我們應當把政府為了反腐精心設計的制度創(chuàng )新和有人為了討好上級和應付民眾所作的“政治秀”區分開(kāi)來(lái),并對后者進(jìn)行問(wèn)責。
反腐新舉措:創(chuàng )新還是噱頭?
國際先驅導報記者陳南報道 空氣中彌漫著(zhù)一股消毒水的味道,人們覺(jué)得病毒即將被消滅。就在此時(shí),突然有人出來(lái)說(shuō),消毒水是假的。這是一個(gè)尷尬的時(shí)刻,一如目前中國反腐制度的某些“創(chuàng )新”。
“2002年十六大后,新政府的反腐力度很大!敝袊茖W(xué)院的國情專(zhuān)家康曉光對《國際先驅導報》評價(jià)說(shuō)。而伴隨著(zhù)這種反腐力度出現的是各地風(fēng)起云涌的反腐創(chuàng )新。一位在北京媒體工作的編輯說(shuō):“自去年以來(lái),我編輯反腐方面的新聞都編煩了,各種各樣的舉措都被冠以新突破,新創(chuàng )舉!
退臟賬號的尷尬
這些新突破里最有名的莫過(guò)于由王明高教授領(lǐng)導的退贓賬號的課題試驗。這個(gè)建議出臺后,引起的爭論十分巨大,以至于當本報記者想請王教授對目前的爭議做些澄清時(shí),他委婉地回絕了,并且表示目前是個(gè)非常敏感的時(shí)刻,雖然這個(gè)項目曾經(jīng)獲得過(guò)國家“五個(gè)一”工程獎。
這個(gè)退贓賬號的設想具體的操作模式是:首先要在中央紀委、監察部設立一個(gè)全國退贓公開(kāi)賬號,全國縣以上國有商業(yè)銀行要設立繳款專(zhuān)柜。退贓者可以在全國任何一個(gè)縣以上國有商業(yè)銀行退贓,不需要公開(kāi)本人的任何情況。然后對限期內主動(dòng)退贓的人,免除黨紀國法的處分,而對不退的人則施以嚴懲。
建議出臺后,全國十幾個(gè)省市開(kāi)始試驗,在賬號設立的前期,山東濟南市的退贓賬號每天收入1萬(wàn)元,但是很快,福建省紀委就要求在全省范圍內取消這個(gè)賬號,隨后,對這一舉措的批評接踵而來(lái)。
中國社會(huì )科學(xué)院的邵道生教授的觀(guān)點(diǎn)代表了很多人的想法,他對記者說(shuō):“你想想,你受賄了幾萬(wàn),十幾萬(wàn),幾千萬(wàn),這本來(lái)就是觸犯刑法的事情,這是法律管的事情,結果他退出來(lái),就可以免去了,那法律干什么?你說(shuō)法律有什么用,他是另搞一套,用這個(gè)制度來(lái)代替法律!
康曉光也認為這個(gè)建議可行性不大,雖然“客觀(guān)地說(shuō),這個(gè)建議還是不錯的,比較理性”。一位不愿透露姓名的北大專(zhuān)家對本報記者說(shuō),這個(gè)建議主要是基于這樣一個(gè)判斷,即目前官員腐敗的面積比較大。但是這個(gè)判斷本身爭議還比較大。
反腐短信有浪費嫌疑
這位專(zhuān)家告訴記者:“如果說(shuō)退臟賬號還是一個(gè)嚴肅的反腐制度創(chuàng )新的話(huà),近年來(lái)各地推出的一些反腐新舉措,令人啼笑皆非,完全是一種政治作秀!彼c(diǎn)名指出反腐短信、反腐撲克的形式可笑之極。
今年春節期間,山西臨汾市的許多干部都收到一條手機短信:“珍惜權力,遠離腐敗,拒絕誘惑,呵護職務(wù),預防職務(wù)犯罪,維護公共權利……”據了解,臨汾市反貪局分6次共發(fā)出100萬(wàn)條反腐短信,在社會(huì )上引起強烈反響。這位專(zhuān)家給記者算了一筆帳:“每條短信一毛錢(qián),100萬(wàn)條就是10萬(wàn)元。就算電信部門(mén)免費給發(fā),但這個(gè)成本也不是個(gè)小數目,花這么多錢(qián)去做一件讓人一笑置之的事,不僅不是好事,我們還需要對政府濫用公共資源進(jìn)行問(wèn)責!
據記者了解,春節期間還有湖南省、福建省和江蘇省等各個(gè)地方的政府向干部發(fā)送反腐短信,甚至還有地方政府每個(gè)月向3萬(wàn)名副處級以上干部發(fā)送3條反腐短信。這其中比較著(zhù)名的一條短信寫(xiě)道:“口渴時(shí)覺(jué)得能喝下整個(gè)大海,這叫貪念……”。北大的專(zhuān)家在談到這一問(wèn)題時(shí)說(shuō):“官員的智商都不低,對國家的法律也比一搬人更清楚,像劉方仁說(shuō)省委書(shū)記不懂法律,那只是為自己開(kāi)脫,政治秀而已!
“我認為這種做法是起哄!笨禃怨鈱Α秶H先驅導報》說(shuō)。他表示,在反腐的行動(dòng)中,保護人的尊嚴很重要,如果一個(gè)官員被這樣長(cháng)期發(fā)短信教育,很可能連最后的尊嚴都沒(méi)了,這樣貪污腐敗起來(lái)會(huì )更加肆無(wú)忌憚。
反腐應該寓于娛樂(lè )?
更令人稱(chēng)奇的是反腐撲克。河北省邱縣檢察長(cháng)親自參與了這一撲克牌的制作,并且在《檢察日報》上撰文對此事予以宣傳。邱縣檢察院將52種職務(wù)犯罪的罪名、特點(diǎn)配上漫畫(huà)展現在52張撲克牌上,寓反腐于娛樂(lè )。這套撲克中的紅桃K描述的是近年來(lái)出現的腐敗現象“性賄賂”。畫(huà)面上是一個(gè)男人躺在沙灘上,身上只蓋了一條毛巾,而在他的頭頂上,是個(gè)女人用裙子為他遮陽(yáng)。
該院自去年4月推出這種反腐撲克后,立即轟動(dòng)了社會(huì )各界,一些機關(guān)、團體、學(xué)校以及外省市的許多單位,都來(lái)邱縣觀(guān)摩索要這種反腐撲克。該縣金融系統的人玩過(guò)這個(gè)撲克后,對他說(shuō):“挪用公款是犯罪,還要判刑,這方面的知識我懂得太少了!贝撕,這個(gè)撲克迅速在河南河北等地成為暢銷(xiāo)產(chǎn)品。玩過(guò)這個(gè)撲克的李鐵軍告訴記者:“方片十是職務(wù)犯罪,紅桃K是性賄賂。我們玩的時(shí)候就有人說(shuō),我用性賄賂你,我們家要有人被抓了,你就不敢打他了!
康曉光在聽(tīng)說(shuō)此事后表示:“這到底是在反腐敗還是教人腐?”北大的專(zhuān)家也告訴記者,這大概是要通過(guò)撲克牌告訴大家,收受性賄賂比刑訊逼供更加光彩!皺z察官如果有時(shí)間,還是應該多在辦案上下功夫,這些東西更多的還是一種噱頭,沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義!
事實(shí)上,除了反腐短信和反腐撲克外,反腐臺歷也一度受人關(guān)注。據了解,反腐臺歷主要是收錄國家領(lǐng)導人有關(guān)反腐倡廉的講話(huà)摘要和相關(guān)行政、法律法規等,還有古人關(guān)于清廉的名言佳句。銷(xiāo)售“反腐”臺歷的北京方通技術(shù)咨詢(xún)中心介紹說(shuō),臺歷上市后,頗受?chē)覚C關(guān)的青睞。
上電視公開(kāi)述廉
反腐創(chuàng )新在平面媒體兜過(guò)一圈以后,又在電視上開(kāi)始了它的創(chuàng )新歷程。江西省撫州市從去年11月中旬起,11個(gè)縣(區)市的財政、審計、教育等市直單位的黨政“一把手”,分別在電視節目的黃金時(shí)段向全市群眾公開(kāi)述廉。特邀監察員、市人大代表、政協(xié)委員等在電視述廉會(huì )上提問(wèn),讓那些“一把手”當著(zhù)公眾的面回答有關(guān)自己是否廉潔的問(wèn)題。
某領(lǐng)導述廉報告如下:“我一直堅持清清白白做人,坦坦蕩蕩做事。我局今年籌建信息工程技術(shù)大樓,投資1000多萬(wàn),我沒(méi)有接受任何單位的一分錢(qián);今年我母親辦喪事,部分單位送的禮金我全部退回。真誠歡迎全市人民對我進(jìn)行監督!彪S后出場(chǎng)的各官員紛紛介紹自己的廉潔歷史。一個(gè)有趣的細節是,這個(gè)電視秀中,主持人多次問(wèn)到官員自己抽什么煙,結果這些官員眾口一詞,都說(shuō)自己抽的是白沙煙。
這個(gè)電視節目播出后,媒體爭相報道。中央黨校的謝春濤教授對于這個(gè)反腐新舉措的出發(fā)點(diǎn)給予了肯定,但他也向《國際先驅導報》指出,這種活動(dòng)甚至連標都不能治。
而邵道生更是尖銳指出:“我們說(shuō)反腐敗是生死存亡的斗爭,對腐敗分子來(lái)說(shuō),腐敗也是生死存亡。把問(wèn)題揭開(kāi)了以后,黨票沒(méi)有了,位置沒(méi)有了,名譽(yù)沒(méi)有了,官帽沒(méi)有了,什么都沒(méi)有了,他肯這樣讓你訪(fǎng)談就輕而易舉把這些腐敗問(wèn)題都兜出來(lái)了嗎?不可能!
(來(lái)源:國際先驅導報)