中新網(wǎng)9月1日電 今年秋季，新的國家助學(xué)貸款規定開(kāi)始在全國普通高校全面實(shí)施。較之原有的國家助學(xué)貸款政策，新規定新在何處？人民日報記者為此采訪(fǎng)了教育部副部長(cháng)張保慶。
○延長(cháng)還款年限
4年內還清改為6年內還清
新規定延長(cháng)了學(xué)生貸款的還款年限：改變目前自學(xué)生畢業(yè)之日起開(kāi)始償還本金、4年內還清的做法，實(shí)行借款學(xué)生畢業(yè)后視就業(yè)情況，在1至2年內開(kāi)始還貸、6年內還清的做法。
另外，如果借款學(xué)生畢業(yè)后自愿到國家需要的艱苦地區、艱苦行業(yè)工作，服務(wù)期達到一定年限后，經(jīng)批準可以獎學(xué)金方式代償其貸款本息。
○貼息方式有變化
在校期間利息由財政補貼，畢業(yè)后開(kāi)始計付利息
國家助學(xué)貸款的財政貼息方式有變化，改變目前在整個(gè)貸款合同期間，對學(xué)生貸款利息給予50%財政補助的做法，實(shí)行借款學(xué)生在校期間的貸款利息全部由財政補貼，畢業(yè)后全部自付的辦法，借款學(xué)生畢業(yè)后開(kāi)始計付利息。借款學(xué)生辦理畢業(yè)或終止學(xué)業(yè)手續時(shí)，應當與經(jīng)辦銀行確認還款計劃，還款期限由借貸雙方協(xié)商確定。若借款學(xué)生繼續攻讀學(xué)位，要及時(shí)向經(jīng)辦銀行提供繼續攻讀學(xué)位的書(shū)面證明，財政部門(mén)繼續按在校學(xué)生實(shí)施貼息。借款學(xué)生畢業(yè)或終止學(xué)業(yè)后1年內，可以向銀行提出一次調整還款計劃的申請，經(jīng)辦銀行應予受理并根據實(shí)際情況和有關(guān)規定進(jìn)行合理調整。貸款還本付息可以采取多種方式，可以一次或分次提前還貸。提前還貸的，經(jīng)辦銀行要按實(shí)際期限計算利息，不得加收除應付利息之外的其他任何費用。
○經(jīng)辦銀行的確定采用新方式
由國家指定商業(yè)銀行改為招標
經(jīng)辦國家助學(xué)貸款的銀行原來(lái)由國家指定商業(yè)銀行辦理，以后將改為由政府按隸屬關(guān)系委托全國和各省級國家助學(xué)貸款管理中心通過(guò)招標方式確定經(jīng)辦銀行。目前，中央部門(mén)所屬高校國家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行的招標工作已順利完成。
○建立風(fēng)險補償機制
風(fēng)險補償專(zhuān)項資金由財政和高校各承擔一半
建立國家助學(xué)貸款風(fēng)險補償機制。為鼓勵銀行積極開(kāi)展國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)，按照“風(fēng)險分擔”原則，建立國家助學(xué)貸款風(fēng)險補償機制。按隸屬關(guān)系，由財政和普通高校按貸款當年發(fā)生額的一定比例建立國家助學(xué)貸款風(fēng)險補償專(zhuān)項資金，給予經(jīng)辦銀行適當補償，具體比例在招投標時(shí)確定。國家助學(xué)貸款風(fēng)險補償專(zhuān)項資金由財政和普通高校各承擔50%；每所普通高校承擔的部分與該校畢業(yè)學(xué)生的還款情況掛鉤。風(fēng)險補償專(zhuān)項資金由各級國家助學(xué)貸款管理中心負責管理。財政部門(mén)每年將應承擔的資金及時(shí)足額安排預算；各普通高校承擔的資金，按照普通高校隸屬關(guān)系和財政部門(mén)有關(guān)規定，在每年向普通高校返還按“收支兩條線(xiàn)”管理的學(xué)費收入時(shí)，由財政部門(mén)直接撥給教育主管部門(mén)。各級國家助學(xué)貸款管理中心在確認經(jīng)辦銀行年度貸款實(shí)際發(fā)放額后，將風(fēng)險補償資金統一支付給經(jīng)辦銀行。
○加強貸后跟蹤管理
在享受政策優(yōu)惠的同時(shí)，借款學(xué)生將受到更嚴格的還款約束
對普通高校實(shí)行借款總額包干辦法。普通高校每年的借款總額原則上按全日制普通本專(zhuān)科生(含高職學(xué)生)、研究生以及第二學(xué)士學(xué)位在校生總數20%的比例、每人每年6000元的標準計算確定。國家助學(xué)貸款管理中心以國家助學(xué)貸款學(xué)生個(gè)人信息查詢(xún)系統為依托，進(jìn)一步完善對借款學(xué)生的信息管理，對借款學(xué)生的基本信息、貸款和還款情況等及時(shí)進(jìn)行記錄，加強對借款學(xué)生的貸后跟蹤管理，接受經(jīng)辦銀行對借款學(xué)生有關(guān)信息的查詢(xún)；并將經(jīng)辦銀行提供的違約借款學(xué)生名單在新聞媒體及全國高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)歷查詢(xún)系統網(wǎng)站公布。
在享受政策優(yōu)惠的同時(shí)，借款學(xué)生將受到更為嚴格的還款約束：連續拖欠貸款超過(guò)一年且不與經(jīng)辦銀行主動(dòng)聯(lián)系的借款學(xué)生姓名及公民身份證號碼、畢業(yè)學(xué)校、違約行為等按隸屬關(guān)系提供給國家助學(xué)貸款管理中心，經(jīng)辦銀行將不再為其辦理新的貸款和其他授信業(yè)務(wù)。借款學(xué)生畢業(yè)時(shí)，學(xué)校應在組織學(xué)生與經(jīng)辦銀行辦理還款確認手續后，方可為借款學(xué)生辦理畢業(yè)手續，并將其貸款情況載入學(xué)生個(gè)人檔案；積極配合經(jīng)辦銀行催收貸款，負責在1年內向經(jīng)辦銀行提供借款學(xué)生第一次就業(yè)的有效聯(lián)系地址；學(xué)生沒(méi)有就業(yè)的，提供其家庭的有效聯(lián)系地址。(丁偉 施芳)
