中新網(wǎng)9月1日電 最近一期《瞭望》周刊刊登國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群的文章稱(chēng)，經(jīng)濟自主增長(cháng)對應的是政府推動(dòng)的增長(cháng)。當前經(jīng)濟自主增長(cháng)存在的突出問(wèn)題是低成本擴張，在加強宏觀(guān)調控時(shí)，如何標本兼治，重在治本，是中國經(jīng)濟能否獲得高質(zhì)量自主增長(cháng)的關(guān)鍵。
文章稱(chēng)，1998年以后的一段時(shí)間，受需求不足的制約，經(jīng)濟自主增長(cháng)明顯減弱，經(jīng)濟增長(cháng)更多地依賴(lài)政府政策特別是國債投資推動(dòng)。啟動(dòng)民間投資，恢復經(jīng)濟自主增長(cháng)，成為這一時(shí)期經(jīng)濟工作的重要任務(wù)。通過(guò)擴大內需、調整經(jīng)濟結構、深化改革，中國經(jīng)濟自主增長(cháng)能力重新增強，并推動(dòng)國民經(jīng)濟進(jìn)入了新一輪增長(cháng)周期。
文章分析了經(jīng)濟自主增長(cháng)存在的問(wèn)題，指出需注意新一輪經(jīng)濟增長(cháng)的幾個(gè)重要特點(diǎn)：第一，經(jīng)濟結構的轉變比以往歷次增長(cháng)都劇烈得多。第二，土地作為生產(chǎn)要素，在經(jīng)濟發(fā)展中的作用居于歷史新高。第三，土地、資金等關(guān)鍵要素，其供給基本由政府掌握，而且價(jià)格低廉。
文章中寫(xiě)到，2003年下半年開(kāi)始的宏觀(guān)調控使未來(lái)經(jīng)濟自主增長(cháng)活動(dòng)有可能減弱。經(jīng)濟自主增長(cháng)減弱具有一定的慣性，可能會(huì )持續一定的時(shí)間，并導致經(jīng)濟增長(cháng)進(jìn)入回落過(guò)程，對此應該予以高度重視。
從目前的情況看，宏觀(guān)經(jīng)濟政策的取向應該是穩定總量，放開(kāi)市場(chǎng)，給地方和企業(yè)以比較寬松的政策環(huán)境，恢復經(jīng)濟自主增長(cháng)的能力。
文章最后認為，要在以下方面加大工作力度：首先是依照憲法精神，加快制定符合各地實(shí)際情況的土地補償標準，作為法律文件公布。嚴格依法行政。
其次要加快制定中長(cháng)期的國土資源總體規劃，規范中長(cháng)期的土地開(kāi)發(fā)活動(dòng)。與補償標準結合，加快建立土地合理開(kāi)發(fā)的長(cháng)效機制。
三要制定各行業(yè)的污染排放、資源利用、生產(chǎn)安全等方面的準入標準，作為法律公布，依此規范各行業(yè)在環(huán)境、資源等方面的使用成本。
四是建立利率、匯率與資金、外匯供求之間的聯(lián)系，在有管理的前提下，通過(guò)市場(chǎng)調節其水平。由此合理確定資金和外匯的使用成本，通過(guò)價(jià)格杠桿穩定總量擴張速率，同時(shí)改善宏觀(guān)調控的傳導機制。
最后是加快投融資體制改革，提高市場(chǎng)配置資源的能力。
