中新社北京九月三日電(記者吳慶才)今天下午，坊間爭論已久的“行人違章，機動(dòng)車(chē)買(mǎi)單”等新交規被推至正面交鋒的舞臺。北京歷史上第一次立法聽(tīng)證會(huì )在此間舉行，十六名代表不同行業(yè)的北京人作為第一批立法聽(tīng)證陳述人各執一辭，發(fā)生激烈爭辯，一時(shí)難分高下。
參加《北京市實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》立法聽(tīng)證會(huì )的這十六名代表涵蓋了眾多不同的行業(yè)。他們是從三百三十二名報名者中遴選出來(lái)的。遴選的依據是：報名人所持的觀(guān)點(diǎn)、理由、代表性，報名人與聽(tīng)證事項的利害關(guān)系以及各方意見(jiàn)大體相當的原則。
聽(tīng)證會(huì )圍繞兩議題進(jìn)行，一是機動(dòng)車(chē)與非機動(dòng)車(chē)、行人發(fā)生交通事故，兩方或者兩方以上當事人不依法報案或者不保護現場(chǎng)，致使事故無(wú)法查清，由機動(dòng)車(chē)一方承擔全部損害賠償責任的規定是否可行，二是自行車(chē)搭載學(xué)齡前兒童是否可行。
聽(tīng)證會(huì )上，雙方爭論的焦點(diǎn)是前一議題，即被媒體概括為“行人違章，機動(dòng)車(chē)買(mǎi)單”的話(huà)題�！罢健贝砺蓭煂O勇認為“機動(dòng)車(chē)與行人發(fā)生交通事故時(shí)，機動(dòng)車(chē)損傷一般不大，但行人輕則殘廢，重則死亡。如果采用過(guò)錯原則是不公平、不合理的，應該采用無(wú)過(guò)錯原則�！�
“反方”代表教師劉暢反對孫勇的觀(guān)點(diǎn)，他認為這種賠償責任制度造成機動(dòng)車(chē)和非機動(dòng)車(chē)、行人法律地位上的不平等，如果機動(dòng)車(chē)一方?jīng)]有違章，卻要承擔賠償責任，不符合公平原則。他認為交通法立法的原則不僅應體現尊重生命、保障權利的原則，還應體現以人為本、予民方便的原則和交通參與者的主體地位平等的原則。
在聽(tīng)證會(huì )上，雙方你來(lái)我往，有人高呼“以人為本”，強調保護弱者；有人提醒人性關(guān)懷切勿過(guò)猶不及，呼吁不可傷害守法者……這場(chǎng)歷時(shí)長(cháng)達三個(gè)小時(shí)的聽(tīng)證會(huì )竟前所未有地吸引了北京人民廣播電臺、千龍新聞網(wǎng)、首都之窗網(wǎng)站、北京廣播網(wǎng)等進(jìn)行現場(chǎng)直播。與此同時(shí)，會(huì )場(chǎng)外媒體與民眾也在進(jìn)行激烈的爭論。
北京市人大常委會(huì )副主任索連生在會(huì )上表示，民主立法是現代法制精神的集中體現，今天的聽(tīng)證會(huì )進(jìn)一步豐富了民主立法的形式，拓寬了公民有序的政治參與，是一項有益的嘗試。
