中新社武漢九月七日電(記者曾利明)截至去年，中國的縣鄉兩級人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構已達到三萬(wàn)七千多個(gè)，技術(shù)服務(wù)人員十四萬(wàn)人。他們與衛生系統近三千二百所婦幼保健院的五十萬(wàn)婦幼衛生工作者相結合，使全國基本形成了遍布城鄉的生殖健康、計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。這是國家人口和計劃生育委員會(huì )七日公布的最新數據。
國家人口和計劃生育委員會(huì )向國際人口與發(fā)展論壇提供的《中國人口與發(fā)展國家報告》說(shuō)，中國政府為每一個(gè)縣(區、市)都配備了生殖健康、計劃生育流動(dòng)服務(wù)車(chē)，并為群眾免費提供包括免費發(fā)放避孕藥具、基本健康檢查、咨詢(xún)等基本的生殖健康、計劃生育服務(wù)。同時(shí)加強隊伍培訓，嚴格技術(shù)服務(wù)規范和標準，改進(jìn)管理和評估，將群眾的滿(mǎn)意程度作為一項重要的評估指標，保證和促進(jìn)了服務(wù)水平的提高。
報告稱(chēng)：中國政府自一九九五年以來(lái)先后開(kāi)展了“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點(diǎn)項目”，“中國、聯(lián)合國人口基金生殖健康、計劃生育項目”，“中國、世界衛生組織避孕節育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、生殖道感染干預、出生缺陷干預’等多個(gè)服務(wù)項目，同時(shí)組織實(shí)施“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”，“關(guān)愛(ài)女孩”，“農村計劃生育家庭獎勵扶助制度試點(diǎn)”等工程試點(diǎn)等。為中國政府有效借鑒國際先進(jìn)理念和經(jīng)驗，改進(jìn)服務(wù)方式和方法，提高管理和服務(wù)水平，提供了保證與經(jīng)驗。
其中二000年投資二億元人民幣，對中西部十二省三百七十八個(gè)貧困縣實(shí)施的“降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)”項目，作為中國以母嬰安全為主題的最大項目，已使全國孕產(chǎn)婦死亡率平均下降了百分之二十八點(diǎn)八，突破了孕產(chǎn)婦死亡率多年徘徊的狀態(tài)，并使新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率下降了百分之五十五。
二00二年全國一百一十六個(gè)婦幼衛生監測點(diǎn)報告顯示：中國孕產(chǎn)婦死亡率和五歲以下兒童死亡率呈現逐年下降趨勢�！ �
報告認為，目前存在的主要問(wèn)題是：生殖健康、計劃生育服務(wù)尚未有效覆蓋青少年、老齡人口、流動(dòng)人口、貧困人口以及殘疾人口等邊緣和弱勢群體，服務(wù)地區差異大；在農村和一些中西部地區城市服務(wù)能力尚不能滿(mǎn)足群眾日益增長(cháng)的服務(wù)需求，資金投入嚴重不足；尚有較高的出生人口缺陷發(fā)生率。
報告提出的發(fā)展目標是：到二00五年全面推行醫療衛生和生殖健康服務(wù)，開(kāi)展避孕措施的知情選擇；而到二0一0年群眾享有基本的醫療保健和生殖健康服務(wù)，普遍實(shí)行避孕措施知情選擇，并完成計劃生育工作思路和工作方法的根本轉變。
為此，報告明確：堅持穩定現行生育政策，穩定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，提高育齡群眾生殖健康水平；推動(dòng)人口和計劃生育綜合改革，促進(jìn)人口方案的管理創(chuàng )新，加快建立完善依法管理；同時(shí)加快建立和完善協(xié)調機制，加強部門(mén)、地區以及國際間的交流與合作，有效整合政府、企業(yè)和非政府組織等各方面資源，促進(jìn)服務(wù)與預防性病、艾滋病的結合。(完)
