中新網(wǎng)9月12日電 《全國經(jīng)濟普查條例》9月5日公布并施行。國務(wù)院法制辦公室負責人和國務(wù)院經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組辦公室負責人近日就《全國經(jīng)濟普查條例》的有關(guān)情況接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，今后全國經(jīng)濟普查每5年進(jìn)行一次，分別在逢3、逢8的年份實(shí)施。標準時(shí)點(diǎn)為普查年份的12月31日。
有關(guān)負責人說(shuō)，經(jīng)濟普查的目的，是為了全面掌握中國第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規模、結構和效益等情況，建立健全基本單位名錄庫及其數據庫系統，為研究制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，提高決策和管理水平奠定基礎。
經(jīng)濟普查對象是在中華人民共和國境內從事第二、第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)。經(jīng)濟普查的行業(yè)范圍包括：采礦業(yè)；制造業(yè)；電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)；建筑業(yè)；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)；信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)；批發(fā)和零售業(yè)；住宿和餐飲業(yè)；金融業(yè)；房地產(chǎn)業(yè)；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)；科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)；水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)；居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)；教育；衛生、社會(huì )保障和社會(huì )福利業(yè)；文化、體育和娛樂(lè )業(yè)；公共管理和社會(huì )組織等。
經(jīng)濟普查對象有義務(wù)接受經(jīng)濟普查機構和經(jīng)濟普查人員依法進(jìn)行的調查，應當如實(shí)、按時(shí)填報經(jīng)濟普查表，不得虛報、瞞報、拒報和遲報經(jīng)濟普查數據，并按照經(jīng)濟普查機構和經(jīng)濟普查人員的要求，及時(shí)提供與經(jīng)濟普查有關(guān)的資料。經(jīng)濟普查對象不履行上述義務(wù)的，將承擔相應的法律責任。
經(jīng)濟普查工作按照全國統一領(lǐng)導、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與的原則組織實(shí)施。為了加強對此項工作的組織和領(lǐng)導，條例規定：(一)國務(wù)院設立經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組及其辦公室，領(lǐng)導小組負責經(jīng)濟普查的組織和實(shí)施，領(lǐng)導小組辦公室具體負責經(jīng)濟普查的日常組織和協(xié)調；國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)應當各負其責、密切配合，認真做好相關(guān)工作。(二)地方各級人民政府也相應設立經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組及其辦公室，按照國務(wù)院經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組及其辦公室的統一規定和要求，具體組織實(shí)施當地的經(jīng)濟普查工作；街道辦事處和居(村)民委員會(huì )應當廣泛動(dòng)員和組織社會(huì )力量積極參與并認真做好經(jīng)濟普查工作。(三)國務(wù)院和地方各級人民政府有關(guān)部門(mén)設立經(jīng)濟普查機構，負責完成國務(wù)院和本級地方人民政府經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組辦公室指定的經(jīng)濟普查任務(wù)。(四)大型企業(yè)應當設立經(jīng)濟普查機構，負責本企業(yè)經(jīng)濟普查表的填報工作。其他各類(lèi)法人單位應當指定相關(guān)人員負責本單位經(jīng)濟普查表的填報工作。
地方各級經(jīng)濟普查機構應當根據工作需要，聘用或者從有關(guān)單位商調普查指導員和普查員。各有關(guān)單位應當積極推薦符合條件的人員擔任普查指導員和普查員。普查指導員和普查員應當身體健康、責任心強并具有相應的專(zhuān)業(yè)知識。聘用人員應當由當地經(jīng)濟普查機構支付勞動(dòng)報酬。商調人員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不變。
經(jīng)濟普查采用全面調查的方法。但是，由于個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)點(diǎn)多面廣，缺乏統計基礎，且配合程度相對較差。因此，為減輕工作量，提高數據質(zhì)量，條例規定對個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況可以采用抽樣調查的方法。也就是說(shuō)地方根據本地的實(shí)際情況，在全面摸清個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)基本情況的基礎上，對其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況可采用抽樣調查的方法。
有關(guān)負責人強調，地方、部門(mén)、單位的領(lǐng)導人自行修改經(jīng)濟普查資料、編造虛假數據或者強令、授意經(jīng)濟普查機構、經(jīng)濟普查人員篡改經(jīng)濟普查資料或者編造虛假數據的，依法給予行政處分或者紀律處分，并由縣級以上人民政府統計機構給予通報批評。
經(jīng)濟普查人員參與篡改經(jīng)濟普查資料、編造虛假數據的，由縣級以上人民政府統計機構給予通報批評，依法給予行政處分，或者建議有關(guān)部門(mén)、單位依法給予行政處分或者紀律處分。
經(jīng)濟普查對象拒絕或者妨礙接受經(jīng)濟普查機構、經(jīng)濟普查人員依法進(jìn)行調查的，或者提供虛假或不完整的經(jīng)濟普查資料的，或者未按時(shí)提供與經(jīng)濟普查有關(guān)的資料，經(jīng)催報后仍未提供的，由縣級以上人民政府統計機構責令改正，給予通報批評；情節較重的，可以建議有關(guān)部門(mén)、單位對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或者紀律處分。企業(yè)事業(yè)組織有上述違法行為之一的，由縣級以上人民政府統計機構給予警告，并可以處5萬(wàn)元以下罰款；個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)有上述違法行為之一的，由縣級以上人民政府統計機構給予警告，并可以處1萬(wàn)元以下罰款。(據新華網(wǎng))
