中新網(wǎng)9月14日電 最近一期《瞭望》新聞周刊載文稱(chēng)，近些年來(lái)，國家權力機關(guān)運行的監督機制在實(shí)踐和探索中逐步得到加強，但是與依法治國、建設社會(huì )主義法治國家的要求相比，國家權力機關(guān)的監督機制還有相當大的差距。中國憲法和法律規定的監督形式尚未充分發(fā)揮作用，一些監督的效果也不盡如人意。
文章稱(chēng)，在剛剛結束的十屆全國人大常委會(huì )第十一次會(huì )議上，人大常委會(huì )會(huì )議再次審議了《監督法》草案。出臺一部人大《監督法》，是多年來(lái)全國人大會(huì )議上代表反映意見(jiàn)和提出議案最多的問(wèn)題之一。
1986年，六屆全國人大常委會(huì )就開(kāi)始對人大監督工作問(wèn)題進(jìn)行調查研究。1999年12月，九屆全國人大常委會(huì )制定了關(guān)于加強中央預算審查監督的決定，于2000年2月制定了關(guān)于加強經(jīng)濟工作監督的決定，還兩次審議了對審判、檢察工作中重大違法案件監督的決定草案。在此基礎上，《監督法》草案在九屆全國人大提請全國人大常委會(huì )審議后，在今年8月十屆全國人大常委會(huì )第十一次會(huì )議上再次提請審議。
文章寫(xiě)到，專(zhuān)家稱(chēng)，一部完善的《監督法》的審議出臺，至少在8個(gè)方面使人大監督得到健全和完善：進(jìn)一步健全對憲法和法律實(shí)施的監督；健全相應的監督機構；進(jìn)一步完善預算監督程序；進(jìn)一步完善特定問(wèn)題調查程序；進(jìn)一步完善詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)程序，提高質(zhì)詢(xún)權威；進(jìn)一步健全“一府兩院”向人大負責的制度，強化對行政機關(guān)的監督；進(jìn)一步健全撤職和罷免程序，加強對國家機關(guān)工作人員的監督；進(jìn)一步提高監督質(zhì)量。
文章還寫(xiě)到，當前，不少地方還存在著(zhù)不敢監督、不善監督的現象，主要表現為：不敢監督，存在畏難情緒；不想監督，多一事不如少一事；監督不力，重形式輕實(shí)效等等。在發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟新形勢下，為有效防止國家權力部門(mén)化、部門(mén)權力利益化，作為國家權力機關(guān)的各級人大，要充分履行憲法法律賦予的監督職能，切實(shí)保證國家權力的正確運行。(于濱、楊柳、王瀅)
