中新網(wǎng)9月14日電 在全國人民代表大會(huì )制度建立50周年之際,全國人大常委會(huì )法工委負責人接受了《瞭望新聞周刊》的專(zhuān)訪(fǎng)。這位負責人表示,50年來(lái),全國人大一直把立法作為首要任務(wù),取得了重大、輝煌的成就,被譽(yù)為最大的亮點(diǎn)。
法工委負責人還介紹稱(chēng),1949年9月29日,中國人民政治協(xié)商會(huì )議第一屆全體會(huì )議通過(guò)了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的“共同綱領(lǐng)”。根據“共同綱領(lǐng)”建立了中央國家機關(guān)和地方各級人民政府,開(kāi)展了全國范圍內的法制建設,先后制定了一些重要的法律、法規。這些法律、法規對于建立人民民主專(zhuān)政的國家機構,恢復被戰爭破壞的國民經(jīng)濟,保衛新生的人民政權,保障人民權利,發(fā)揮了重要作用,也為新中國的法制建設奠定了基礎。
1954年9月,在全國普選的基礎上,我國召開(kāi)了第一屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議,制定了新中國第一部憲法。憲法的頒布實(shí)施,標志著(zhù)我國法制建設進(jìn)入了一個(gè)新階段。1954年到1957年,全國人大及其常委會(huì )根據憲法先后制定了80多個(gè)法律、法令和有關(guān)法律問(wèn)題的決定,同時(shí)著(zhù)手起草刑法、民法、刑事訴訟法、民事訴訟法等法律。這些法律和國務(wù)院制定的行政措施、決議和命令,有效地保證了社會(huì )主義改造和社會(huì )主義建設事業(yè)的順利發(fā)展。
1978年中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì )以后,五屆全國人大二次會(huì )議制定了刑法、刑事訴訟法、選舉法、地方各級人大和地方各級人民政府組織法、人民法院組織法、人民檢察院組織法和中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法七部法律。它標志著(zhù)我國立法工作在中斷了二十多年后又重新恢復并取得重大突破。隨后,又開(kāi)始了修憲工作。1982年12月4日五屆全國人大五次會(huì )議通過(guò)了新憲法,它對我國新時(shí)期的根本任務(wù)和政治、經(jīng)濟、文化制度尤其是在健全人民代表大會(huì )制度方面,具有重要的現實(shí)意義和深遠的歷史意義。此后,全國人大及其常委會(huì )根據國家政權建設和社會(huì )發(fā)展的需要,通過(guò)了四個(gè)憲法修正案,同時(shí),依據憲法,行使國家立法權,不斷制定我國經(jīng)濟、政治和社會(huì )生活所需的各項法律。從1979年到2004年8月十屆全國人大常委會(huì )第十一次會(huì )議結束時(shí)止,全國人大及其常委會(huì )共審議通過(guò)包括憲法在內的法律、有關(guān)法律問(wèn)題的決定、法律解釋共484件(現行有效的法律213件),加上國務(wù)院制定的970多件行政法規(現行有效的650多件),有立法權的地方人大及其常委會(huì )制定的上萬(wàn)件地方性法規(現行有效的7500件),以及民族自治地方制定的600多件自治條例和單行條例,以憲法為核心的中國特色社會(huì )主義法律體系已初步形成。