中新網(wǎng)9月14日電 在全國人民代表大會(huì )制度建立50周年之際，全國人大常委會(huì )法工委負責人接受了《瞭望新聞周刊》的專(zhuān)訪(fǎng)。這位負責人表示，當今，人們對立法質(zhì)量的要求越來(lái)越高，全國人大在提高立法質(zhì)量方面主要是正確處理好幾個(gè)關(guān)系。
這位負責人指出，一是正確處理數量與質(zhì)量的關(guān)系。經(jīng)過(guò)20多年的努力，中國已經(jīng)制定了相當數量的法律法規，社會(huì )生活基本做到了有法可依。如何提高立法質(zhì)量已成為當前立法工作的主要矛盾。這不僅是指新制定的法律要提高質(zhì)量，而且現有的法律也要通過(guò)修改，使其更加完善。
二是正確處理權力與權利的關(guān)系。立法一定要堅持執政為民的原則，防止部門(mén)利益法制化的傾向，真正做到以人為本、立法為民。對于行政管理方面的法律草案，要特別注意正確處理行使公權力與保護公民私權利的關(guān)系、行使權力與承擔責任的關(guān)系，既要注意給予行政機關(guān)必要的手段，以確保行政權力依法有效行使，又要注意對行政權力的規范、制約和監督，促使行政機關(guān)依照法定的權限和程序正確行使權力，確保公民權利不受侵害。
三是正確處理法律的穩定性與改革過(guò)程中變動(dòng)性的關(guān)系。立法工作一方面要及時(shí)把改革中成功的經(jīng)驗用法律形式固定下來(lái)，對現有法律中不適應改革開(kāi)放和現實(shí)生活需要的規定及時(shí)作出修改，為改革提供可靠的法制保障，另一方面要注意為深化改革留下空間。
