中新網(wǎng)北京9月15日電(記者阮煜琳)今天舉行的“2004年中國城市論壇北京峰會(huì )”上,中國城市問(wèn)題專(zhuān)家提出,“十一五”時(shí)期,中國將進(jìn)入一個(gè)“突發(fā)性事件高發(fā)期”,尤以城市安全問(wèn)題最為突出。
北京國際城市發(fā)展研究院院長(cháng)連玉明認為,中國城市安全具有這樣幾個(gè)特點(diǎn):危機時(shí)間呈多頻次、多領(lǐng)域發(fā)生的態(tài)勢;非傳統安全問(wèn)題日益成為現代城市安全的主要威脅;突發(fā)性災害事件極易被放大為社會(huì )危機;危機事件國際化程度加大。
進(jìn)入新世紀以來(lái),中國迎來(lái)了一個(gè)全面城市建設和全面城市發(fā)展的新時(shí)期,同時(shí)也對城市公共安全提出了更高的要求和挑戰。由此,北京國際城市發(fā)展研究院有關(guān)專(zhuān)家提出,“十一五”時(shí)期中國城市要更好地應對公共安全面臨的嚴峻挑戰,必須改革傳統部門(mén)分割的城市管理體制,建立城市應對危機的預警應急體系,形成快速反應、有效協(xié)調的綜合減災機制,這才是城市良性發(fā)展的根本保證。
同時(shí),“十一五”時(shí)期,中國城市基礎設施建設投資強度應有所調整,城市基礎設施建設的重點(diǎn)應轉向環(huán)境與生態(tài)安全,加強地震、水災、風(fēng)災、洪水、地質(zhì)破壞、傳染病及其他新城市災害的防災減災設施和系統的建設,特別是管、網(wǎng)、線(xiàn)、路等“地下工作”。連玉明說(shuō),在此基礎上,盡快建立一套統一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的城市綜合減災管理機制。