中新網(wǎng)9月18日電 中國民政部副部長(cháng)楊衍銀日前在北京舉行的國際社會(huì )保障協(xié)會(huì )第二十八屆全球大會(huì )上發(fā)言時(shí)透露，中國領(lǐng)取城市居民最低生活保障金的人數到2003年底已達2246.8萬(wàn)人，基本實(shí)現了應保盡保的目標。
據介紹，2003年中國全國各級財政共支出低保金151億元，其中中央政府對地方低保資金的補助達到92億元。全國城市低保標準月平均為155元，保障對象實(shí)際領(lǐng)到的救助金額為每人每月58元。
楊衍銀也表示，由于中國實(shí)施城市低保制度時(shí)間較短，這項制度在實(shí)施中還面臨一些困難和問(wèn)題。包括：低保對象人數呈增加的趨勢，政府救濟的壓力很大。地方財政應當承擔的低保資金不夠落實(shí)。有重病、重殘等特殊困難的低保家庭需要得到進(jìn)一步救助，其中最為突出的是低保對象的大病醫療等問(wèn)題。
楊衍銀稱(chēng)，根據目前城市居民最低生活保障的實(shí)施狀況以及面臨的問(wèn)題，中國民政部正在進(jìn)一步加大工作力度，加緊完善規章制度，加強規范管理，以保證這項制度的有效實(shí)施和健康發(fā)展。同時(shí)，為了解決貧困居民遇到的醫療、住房、教育、就業(yè)等方面實(shí)際困難，民政部正積極與國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)商，總結、推廣部分地方的成功做法和經(jīng)驗，著(zhù)手探索和建立以城市居民最低生活保障制度為主體，以?xún)?yōu)惠政策和臨時(shí)救助制度為補充，以醫療救助、教育救助、住房救助等相配套的綜合性社會(huì )救助體系。
