中新網(wǎng)9月21日電 據新快報報道，隨著(zhù)廣州15個(gè)中心鎮建設步伐的加快，廣州市將進(jìn)一步放寬戶(hù)口限制。今后，凡在中心鎮有固定工作和固定住所的本市農村居民，可轉為該中心鎮的居民戶(hù)口；凡在廣州10個(gè)城區內“安居樂(lè )業(yè)”滿(mǎn)5年并已參加全市社保的本市農村居民，可申請轉為居住地的城市居民戶(hù)口。這是記者昨日從廣州市委市政府所做的《關(guān)于進(jìn)一步加快中心鎮建設的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)中獲悉的。
各中心鎮擬納入全市社保體系
廣州加快中心鎮建設的總體目標是，通過(guò)5年至10年或更長(cháng)一點(diǎn)的時(shí)間，將15個(gè)中心鎮建成現代化新型城區，每個(gè)中心鎮中心區約20平方公里，可容納20萬(wàn)人左右。
該《決定》指出，從明年開(kāi)始，廣州市、區兩級財政每年繼續安排每個(gè)中心鎮1500萬(wàn)元的統籌建設資金，一定5年不變。其中市級財政安排1000萬(wàn)元，區(縣級市)安排500萬(wàn)，納入市財政和區(縣級市)財政預算�！稕Q定》要求，盡快建立健全中心鎮的社會(huì )保障制度，并按規定納入本市社會(huì )保障體系統籌�！稕Q定》還要求勞動(dòng)局研究制定被征用土地農民參加社會(huì )保險的具體辦法，完善進(jìn)入中心鎮務(wù)工經(jīng)商的本市農村富余勞動(dòng)力的各項社會(huì )保險制度。
貧困村可獲差額補貼
從2005年起，廣州市還將對集體收入低于5萬(wàn)元的貧困村，由市和區(縣級市)以及鎮三級財政實(shí)行差額補貼。以5萬(wàn)元為標準線(xiàn)，差額部分由市、區(縣級市)和鎮財政按5：3∶2的比例給予補貼。
另外，今后市和區的兩級扶貧資金，主要用于一些條件太差、人口過(guò)少的貧困村或自然村舉村遷移，引導這些貧困村的勞動(dòng)力逐步遷移到中心鎮或中心村居住就業(yè)。
農轉居后可保留原有權益
為充分發(fā)揮中心鎮的人口集聚功能，形成鼓勵農村人口向城鎮轉移的良性機制，廣州市將進(jìn)一步放寬戶(hù)口限制。
首先，全市取消“農轉非”計劃指標，對本市農村居民入戶(hù)審批改為核準制度；其次，凡在中心鎮有固定工作和固定住所的本市農村居民，可轉為該中心鎮的居民戶(hù)口，并允許在各中心鎮間自由遷移；第三，凡在廣州市的10個(gè)城區內有固定工作和固定住所，連續工作和居住滿(mǎn)5年，并已參加本市社保的本市農村居民，可申請轉為現居住地的城市居民戶(hù)口�！稕Q定》還指出，農村居民轉為城鎮戶(hù)口后，可繼續保留原在農村集體經(jīng)濟組織的權益和集體可分配權益，承擔相應的義務(wù)。戶(hù)口轉入廣州市原八區的，土地承包經(jīng)營(yíng)權按國家法律法規要求交回發(fā)包方；農轉居后只生育一個(gè)女孩的育齡夫婦，可準予在四年過(guò)渡期內安排再生育一個(gè)孩子。(張英姿付蘭英）
