中新社北京九月二十三日電 此間權威新聞周刊《瞭望》最新一期“熱點(diǎn)觀(guān)察”欄目發(fā)表記者文章稱(chēng)，中共十六屆四中全會(huì )作出的決定內涵十分豐富，對中共的執政理念、執政基礎、執政方略、執政體制、執政方式、執政資源和執政環(huán)境等進(jìn)行了全面的闡述。與中國改革與發(fā)展的實(shí)踐相映照，有許多值得留意的觀(guān)察點(diǎn)。
文章指出，此次全會(huì )對如何駕馭社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟進(jìn)行了科學(xué)的總結。把社會(huì )主義與市場(chǎng)經(jīng)濟結合起來(lái)，建立中國特色社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，是中國共產(chǎn)黨人的一大創(chuàng )舉。市場(chǎng)經(jīng)濟雖然是走向經(jīng)濟繁榮的必由之路，但“布滿(mǎn)荊棘和陷阱”，將之與中國的社會(huì )主義制度相結合，需要巨大的理論勇氣和創(chuàng )新能力，而對之實(shí)行科學(xué)的駕馭，則需要在實(shí)踐中正確處理一系列復雜的關(guān)系，解決許多深層次的問(wèn)題。這需要高度的政治智慧和熟練的操作技巧。
文章強調，發(fā)展社會(huì )主義民主，堅持依法執政是檢驗中共執政能力的一個(gè)重要方面。分析人士指出，在當前和未來(lái)，發(fā)展社會(huì )主義民主的著(zhù)力點(diǎn)，就是推進(jìn)社會(huì )主義民主的制度化、規范化和程序化。而在制定和執行這種制度、規范和程序時(shí)，是否能真正按照鄧小平所要求的那樣，不因領(lǐng)導人的改變而改變，不因領(lǐng)導人的看法和注意力的改變而改變，有待實(shí)踐和時(shí)間的檢驗。而依法執政，既是現代國家政黨政治發(fā)展的一條普遍規律，也理應是中共在新的歷史條件下執政的基本方式。各級領(lǐng)導干部能否提高依法辦事的能力，帶頭維護憲法和法律的權威。中共的活動(dòng)如何進(jìn)入國家法制的軌道，其執政能力的提高如何在法制的軌道上進(jìn)行，能否拓寬和健全監督渠道，自覺(jué)接受對權力運行的制約和監督，包括黨內監督、行政監督、群眾監督和輿論監督，力戒以大規模的政治運動(dòng)和政治動(dòng)員來(lái)貫徹政令措施，避免權力運行的無(wú)序和混亂，這既是時(shí)代要求，也是中共執政能力建設的主題之一。
文章指出，始終把握社會(huì )主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，是加強中共執政能力的一個(gè)全新課題。文化是一個(gè)國家的綜合國力和國際競爭力的深層支撐。當前在全球和信息時(shí)代的大潮中，中外文化正在進(jìn)行著(zhù)史無(wú)先例的交流與碰撞，中國的傳統文化經(jīng)受著(zhù)處于強勢地位的西方文化巨大沖擊。承接傳統，繼往開(kāi)來(lái)，發(fā)展中國特色社會(huì )主義新文化，處在一種令人擔憂(yōu)的困局之中。在這樣的復雜情況下，中共如何把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，領(lǐng)導全國人民大力發(fā)展面向現代化、面向世界、面向未來(lái)的、民族的科學(xué)的大眾的社會(huì )主義文化，是對其執政能力的具體考驗。
文章稱(chēng)，整合社會(huì )，建設社會(huì )主義和諧社會(huì )，是轉型期中國社會(huì )發(fā)展對中共執政能力提出的新要求。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟社會(huì )轉型的深入，中國原有的利益格局正在進(jìn)行深刻的調整、分化，出現了一些新的社會(huì )階層和日益多樣化的利益訴求。如何協(xié)調社會(huì )利益，整合社會(huì )資源，維護社會(huì )穩定，兼顧社會(huì )各階層的利益，盡可能地擴大執政的群眾基礎，形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì )，理所當然地成為此次全會(huì )的重要內容之一。
