中新網(wǎng)10月10日電 中國保險監督管理委員會(huì )主席吳定富近日在接受《學(xué)習時(shí)報》采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，盡管中國保險業(yè)發(fā)揮了積極作用，但還很不夠，與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的要求相比，還有很大差距。
吳定富解釋道，主要原因是中國保險業(yè)起步晚、基礎差、底子薄，整體發(fā)展水平低，主要表現在以下三個(gè)方面：
一是規模小。在國際上，一般通過(guò)兩個(gè)指標來(lái)衡量一個(gè)國家保險業(yè)的總體發(fā)展水平。一個(gè)是保險深度，就是保費收入占GDP的比重。2003年，世界平均為8.1%，中國為3.3%，世界排名第44位。另一個(gè)是保險密度，就是人均保費。世界平均為470美元，中國為36美元，排名第71位。從國內看，保險業(yè)與銀行業(yè)相比差距也比較大。目前，中國銀行業(yè)總資產(chǎn)已達27萬(wàn)億元，保險業(yè)總資產(chǎn)為1.1萬(wàn)億元，僅相當于銀行業(yè)總資產(chǎn)的4%。
二是覆蓋面低。從財產(chǎn)險看，目前中國家庭財產(chǎn)保險投保率僅為5%左右，公眾責任保險的投保率不到10%，即使作為產(chǎn)險業(yè)務(wù)主要險種的機動(dòng)車(chē)輛保險，投保率也只有30%。而在發(fā)達國家，這些險種的投保率一般在80%以上。從人身險看，人均保單持有量?jì)H為0.1件，遠低于發(fā)達國家1.5件以上的水平。同時(shí)，中國由商業(yè)醫療保險提供保障的人群僅占總人口的3%左右，而在發(fā)達國家，這一比例一般達60%。
三是保險的功能和作用發(fā)揮不充分。在歐美發(fā)達國家，保險賠款占災害損失的比例一般超過(guò)20%。去年，全球災害總損失近700億美元，保險賠償達185億美元，占四分之一以上。而在中國，保險賠償占災害損失的比例僅為1%。如去年以來(lái)發(fā)生的重慶開(kāi)縣“12.23”井噴事故、北京密云“2.5”重大游園事故和吉林中百商廈“2.15”火災等幾起重大人員傷亡事件中，保險賠付都很少。特別是重慶開(kāi)縣發(fā)生的井噴事故，社會(huì )影響非常大，保險賠付只有二十多萬(wàn)元。
