中新網(wǎng)10月18日電 日本共同社報道稱(chēng)，在聯(lián)合國安理會(huì )改革呼聲日漸高漲的背景下，日本15日在時(shí)隔六年之后取得了非常任理事國之位。日本本想借此為自己加盟常任理事國的夙愿鼓勁，眼前卻還得面對伊拉克重建和反恐等難題。日本宣揚的常任理事國“資格”能否打動(dòng)國際社會(huì )，這將使日本外交的真正價(jià)值在明后兩年任期中遭遇挑戰。
圓珠筆策略
聯(lián)大主席讓·平15日舉行記者招待會(huì )并反復宣稱(chēng)，“聯(lián)合國改革步伐正在加快，大部分加盟國都要求擴大安理會(huì )成員”，并稱(chēng)“許多國家都希望日本、印度、德國、巴西以及非洲的一個(gè)國家加入新的常任理事國之列”。聯(lián)大主席一般考慮到聯(lián)合國的中立性不會(huì )列舉具體國名，此番發(fā)言實(shí)屬特例。
明年將是聯(lián)合國成立六十周年，日本政府已將就任“非常任理事國”作為當前聯(lián)合國外交上的最優(yōu)先課題。
在世界各國之都以及聯(lián)合國總部所在地紐約，日本一直在暗中進(jìn)行外交活動(dòng)以保證同盟國“支持日本”，并開(kāi)展宣傳策略，向聯(lián)合國各國代表派送了數以千計印有“UN SECURITY COUNCIL JAPAN”(聯(lián)合國安理會(huì )日本)的圓珠筆。
外交能力遭遇挑戰
然而，日本作為安理會(huì )成員的“外交能力”還面臨著(zhù)一大堆的難題。如治安惡化而難以在明年1月舉行的伊拉克國民議會(huì )選舉，重大的國際反恐對策，還有在5月舉行的核擴散防止條約(NPT)運用商討會(huì )議等核軍備縮減領(lǐng)域，也將考驗到日本的領(lǐng)導能力。
任期到今年年底的非常任理事國德國在伊拉克開(kāi)戰問(wèn)題上與美國分庭抗爭，但因此被認為提升了自己在聯(lián)合國的存在意義。日本與美國身為同盟，在安理會(huì )定會(huì )被逼入與美國分道揚鑣的窘境，它最終是否有“膽量”提升自己的存在意義呢。某日本代表部干部預測，“日本可能會(huì )碰到一些棘手的局面”。
對于改革的期待
在9月份的聯(lián)大一般演說(shuō)上，支持日本加入常任理事國的國家只有190個(gè)國家中45個(gè)，在本月的正式會(huì )議上也只有106個(gè)國家中的32個(gè)。但希望擴大安理會(huì )規模的國家近八成，國際社會(huì )希望聯(lián)合國這一二戰后一直維持原狀的機構順應21世紀現狀改變自身體制的強烈愿望給人以深刻印象。
某聯(lián)合國外交官指出，“聯(lián)合國已在改革上掀起了大浪。日本在叫嚷要進(jìn)入常任理事國之前，應該先想想自己作為安理會(huì )成員，能為安理會(huì )改革作出何樣的貢獻，各國的目光現在正關(guān)注著(zhù)這一點(diǎn)�！�
