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【作者】美國威斯康星大學(xué)研究員易富賢
人類(lèi)社會(huì )賴(lài)以存在和發(fā)展的兩大基本支柱,一是物質(zhì)再生產(chǎn),二是人口再生產(chǎn)。全球人口增加只是近兩百多年的事情。中國以前四千多年人口一直波動(dòng)在兩千萬(wàn)到六千萬(wàn)之間。經(jīng)過(guò)明末清初戰爭后,中國人口康熙時(shí)期降低到兩千萬(wàn)左右后,在兩百多年上升到現在的12.9億。在這兩百多年中國婦女平均生育率在6.0左右。
那么以現在的1.3(該數字取自人口普查數據,但國家計生委后來(lái)將其調整為1.8——作者注)的出生率計算,人口會(huì )怎么樣呢?假設2004年我們這一代1000人,32年一代,要是生育率在2.1的話(huà),人口一直維持在1000人;以1.8的生育率計算,224年后還有340人;要是以1.3的生育率計算,224年后(經(jīng)歷7代之后),只有35個(gè)人了。你可以看出,中國人口由傳統的數千萬(wàn)上升到13億只花了兩百多年,要是以目前1.3的生育率,也只要兩百多年就可以恢復到數千萬(wàn)。并且由于1.3的生育率意味持續老化,到時(shí)候這數千萬(wàn)人口中老年人為主,年輕勞力很少。人口安全意味著(zhù)要“保證一代接一代地永續發(fā)展”,但沒(méi)有接近2.1的生育率那是不可能的。
現在大多數所謂的人口專(zhuān)家,都是在假設中國人的生育愿望不變,不孕癥忽略不計的前提下,并且忽略農村人口結構急劇改變的情況下,得出的預期數據,他們認為今后一放寬計劃生育,生育率就會(huì )馬上上升,而這些數據又是高層決策部門(mén)制定人口政策的依據。但是,近幾年,人民的生育愿望已經(jīng)發(fā)生了根本的變化,從世界其他國家來(lái)看,這種生育愿望變化難以逆轉。另一方面,不孕癥急劇上升,已經(jīng)與腫瘤、心腦血管疾病一起成為人類(lèi)的三大疾病。
從人口結構看,中國目前農民工(基本都是生育年齡)有大約2億(女工為多),今后幾年將上升到3億,這些人生育愿望是非常低的。目前,每3個(gè)產(chǎn)業(yè)工人中,就有2個(gè)來(lái)自農村。這意味著(zhù)什么?9億農民中除去老年人和未成年人口,生育人口不過(guò)三四億,這三億農民工基本都是生育年齡的農民,就是說(shuō)生育年齡的農民大多進(jìn)城了。他們的住房等生活條件較差,工資水平比較低,而又面臨與城市人口一樣的消費水平,他們又沒(méi)有完善的社會(huì )保障,子女就學(xué)面臨困難(費用比城市人口更高),大多數連產(chǎn)假都沒(méi)有,一旦休假回家生小孩意味著(zhù)失去手上的工作機會(huì )。并且由于他們的父母沒(méi)有退休工資,他們得養活父母。因此他們的生育愿望事實(shí)上比城市人口更低。另外有些民工連結婚都成問(wèn)題,遑論生育了。人們心目中農民好像還像一二十年前都是生育三四個(gè),就像一些外國人還一直以為中國都是穿長(cháng)袍子,留長(cháng)辮子。中國農村超生無(wú)疑還存在,但比例很低。
從國家角度看,老年人口比例不能太大。我們這個(gè)群體今后需要下一代養活,一旦下一代人口太少,我們這一群體所持的社會(huì )股票就會(huì )貶值,甚至成為廢紙。比如說(shuō),本來(lái)100個(gè)年輕人養活20個(gè)老年人應該沒(méi)有問(wèn)題,但今后是20個(gè)年輕人養活100個(gè)老年人,就算這100個(gè)老年人存了一大筆錢(qián),但需要這些年輕人才能轉化成消費用品,還是要靠這20個(gè)年輕人的勞動(dòng)。這100個(gè)老年人能存可供今后消費的東西其實(shí)是很少的,比如說(shuō)現在花了上千元買(mǎi)個(gè)電視,幾十年后價(jià)值不到十元。就算買(mǎi)大米等日用品,幾十年也變質(zhì)了,也不值錢(qián)了。并且有些東西是無(wú)法存的,如醫療服務(wù)等。
前幾天又看到有人說(shuō)中國人口應該以200年的時(shí)間從現在的數目回落到3億左右,但令人費解的是這些所謂的專(zhuān)家竟然忘記了這樣一個(gè)重要的事實(shí):如果人口在持續減少,則說(shuō)明人口出生率始終低于更替水平,也就是說(shuō)在這200年里如果沒(méi)有外來(lái)移民的話(huà)中國的人口結構就是在不停的老化,當最終中國人口降到3億時(shí)生育年齡人口在總人口中的比例可能將會(huì )下降到一個(gè)無(wú)足輕重的數字,即使這些人再如何努力,中國的人口也會(huì )繼續下降而接近滅亡。
似乎很多人對中國的人口控制已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)誤區,那就是希望通過(guò)減少人口來(lái)使生活水平趕上西方,這實(shí)際上是很不切實(shí)際的,客觀(guān)上中國的人口已經(jīng)很多了,應該從這個(gè)客觀(guān)事實(shí)出發(fā)研究提高生活水平的方法,而不是相反的要去采用一種純理想主義的,缺乏先例的做法來(lái)改變這個(gè)客觀(guān)事實(shí)。
日本的人口密度遠遠高于美國而生活水平也可以達到美國人的50% ,中國按照適合人類(lèi)生存的國土資源計算人均生存空間遠比日本多,現在的困難不過(guò)是因為分布不夠科學(xué)合理與城市化水平滯后,不應該舍本逐末地通過(guò)減少自己的人口來(lái)追求生活質(zhì)量。
談到資源問(wèn)題,還有一個(gè)問(wèn)題必須指明。近年中國糧食在減少,其中一個(gè)重要原因是農產(chǎn)品價(jià)格過(guò)低,農民不愿意種地。中國目前人力資源過(guò)多,工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格低于國際社會(huì )是合理的;但中國耕地少,中國糧食價(jià)格應該適當高于國際價(jià)格(日本一樣),才能保證國家安全(糧食不能光從經(jīng)濟角度考慮)。但中國加入WTO最先讓步的就是農產(chǎn)品,現在農民種糧食算上成本后幾乎白忙了一年,根本無(wú)力供養小孩讀書(shū),誰(shuí)愿意種地?中國農田水利建設自1970年代末期以來(lái)就每況愈下。農產(chǎn)品價(jià)格過(guò)低,意味著(zhù)農民無(wú)力采納新的農業(yè)技術(shù)和機械,也無(wú)力改善農業(yè)環(huán)境(比如將一些田地合并成大的田地以利于機械化耕種),糧食的持續下滑就不可避免。因此糧食問(wèn)題不是耕地減少的問(wèn)題,是農業(yè)政策的問(wèn)題。