中新網(wǎng)10月24日電 據解放日報報道,昨天,在人口與可持續發(fā)展戰略國際研討會(huì )上,上海市人口計生委主任謝玲麗指出,上海人口發(fā)展正呈現“六大特征”。
——人口自然變動(dòng)持續11年負增長(cháng),但人口總量增長(cháng)迅速。主要原因是外來(lái)人口流入增加,如何把人口增長(cháng)壓力轉化為經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的動(dòng)力,成為迫切需要解決的問(wèn)題。
——人口生育水平下降已近極限,今后將逐步回升。平均每個(gè)婦女生育孩子數已從上世紀60年代2.83個(gè),下降到2003年0.64個(gè),低于生育更替水平要求的2.1個(gè)。從發(fā)展趨勢看,未來(lái)符合政策生育二胎的家庭將逐步增多。
——人口密度全國最高,且空間分布不合理。中心城區人口密度過(guò)高,郊區人口密度偏低,造成城市建設規模效益不足,限制了城市化水平的進(jìn)一步提高和吸納人口的能力。
——人口年齡結構峰谷交替,老齡化嚴重。不同時(shí)期人口出生規模相差懸殊,造成對婦幼保健、教育、就業(yè)、消費等波浪式?jīng)_擊。同時(shí),2003年末上海戶(hù)籍人口中60歲及以上老年人口為254.67萬(wàn),占總人口18.98%,達到發(fā)達國家平均水平,并進(jìn)一步向高齡化發(fā)展,這超前于上海經(jīng)濟發(fā)展的水平。
——流動(dòng)人口數量和比重上升。1988年,上海流動(dòng)人口為106萬(wàn),2000年增至387.11萬(wàn),2003年更達498.79萬(wàn)。流動(dòng)人口在滬長(cháng)期居住的越來(lái)越多,已占流動(dòng)人口總量76.8%。
——人口素質(zhì)逐步改善,但仍有很大差距。2000年,上海每10萬(wàn)常住人口中,在校大學(xué)生只有1382人。早在1989年,紐約和巴黎已分別達到5166人、11455人。
謝玲麗說(shuō),圍繞可持續發(fā)展戰略和建設現代化國際大都市目標,上海將加強人口發(fā)展戰略研究,積極探索建立新形勢下特大型城市人口總量調控機制,做到“有導、有疏、可控”,尤其注重研究如何通過(guò)市場(chǎng)手段調節人口總量,促進(jìn)人口與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。(諸巍、彭德倩)