“我國非公有制企業(yè)工會(huì )組建阻力大、組建率低，一些跨國公司和知名民營(yíng)企業(yè)阻撓建會(huì )情況突出�！敝腥A全國總工會(huì )有關(guān)負責人日前提供給本報記者的最新的《工會(huì )法執法調研情況匯總》中這樣說(shuō)。
據了解，全國人大執法檢查組和全國總工會(huì )日前對遼寧、上海、浙江、云南、湖北、內蒙古等16個(gè)省、自治區、直轄市的《工會(huì )法》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了執法檢查。檢查中發(fā)現，部分跨國公司在我國的企業(yè)無(wú)視我國法律，公開(kāi)抵制組建工會(huì )。
“沃爾瑪、美國柯達(廈門(mén))有限公司、廈門(mén)的美國戴爾計算機(中國)有限公司、天津三星集團的8個(gè)子公司、深圳富士康集團公司、廣州鎮泰集團公司、中達電子(蘇州)有限公司、希捷國際科技(無(wú)錫)有限公司，以及很多地方的肯德基、麥當勞等外資企業(yè)和知名私營(yíng)企業(yè)，成立、運行多年，至今沒(méi)有建立工會(huì )組織�！比傆嘘P(guān)負責人告訴記者。
截至2003年底，我國非公企業(yè)達73.4萬(wàn)家，工會(huì )會(huì )員有2487.9萬(wàn)人。隨著(zhù)我國非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)職工大量增加，企業(yè)工會(huì )組建過(guò)程中卻遇到不少阻力。
據《工會(huì )法執法調研情況匯總》介紹：“沃爾瑪目前在我國17個(gè)城市開(kāi)辦35家商場(chǎng)，沒(méi)有一家商場(chǎng)建立工會(huì )組織。沃爾瑪總部設在深圳，深圳市總工會(huì )主席親自上門(mén)做工作，第一次會(huì )見(jiàn)談建會(huì )問(wèn)題被婉拒，第二次干脆拒絕接見(jiàn)，理由是‘沃爾瑪在全球都沒(méi)有組建工會(huì )的慣例’，沃爾瑪抵制建會(huì )在社會(huì )上造成的負面影響較大。上海因為沃爾瑪拒建工會(huì )，沒(méi)有讓其在上海投資�！�
全總有關(guān)負責人告訴記者，沃爾瑪中國分公司在華企業(yè)約有1.9萬(wàn)名中國員工，在深圳、大連、昆明、北京、廈門(mén)、福州等城市開(kāi)設商店，均未建立工會(huì )組織；深圳、大連、昆明等城市的總工會(huì )工作人員曾分別與沃爾瑪進(jìn)行接觸，但各地沃爾瑪均擺出不合作態(tài)度，抵制組建工會(huì )。
據介紹，美國柯達(廈門(mén))有限公司也長(cháng)期抵制建立工會(huì )�？逻_公司提出：建立工會(huì )組織是工會(huì )內部的事，與企業(yè)無(wú)關(guān)；柯達是公司的品牌，任何組織不能隨便使用，工會(huì )組織不能稱(chēng)為柯達公司工會(huì )；公司不為工會(huì )組織提供辦公、活動(dòng)場(chǎng)所，工會(huì )的辦公、活動(dòng)場(chǎng)所不能設在公司內；公司管理人員也不能參加工會(huì )的活動(dòng)。
“導致這種狀況的主要原因：一是一些外資和私企怕職工組織起來(lái)與自己對著(zhù)干，怕建立工會(huì )增加經(jīng)濟成本，怕卷入政治影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。因而對組建工會(huì )采取消極拖延態(tài)度，有的甚至公開(kāi)阻撓建會(huì )；二是少數地方政府擔心組建工會(huì )會(huì )影響外商投資的積極性，因而對工會(huì )組建不重視、不支持�！比偡晒ぷ鞑坑嘘P(guān)負責人告訴記者。
《工會(huì )法執法調研情況匯總》透露：“一些地方政府片面強調GDP增長(cháng)，重資本，輕勞動(dòng)，忽視對職工權益的維護和保障，存在明顯的政策性違法現象。如廣東的‘土政策’規定，外商投資企業(yè)‘可以暫緩組建工會(huì )’、‘五年內可不參加社會(huì )保險’，執法檢查要經(jīng)過(guò)某些機構甚至政府分管領(lǐng)導批準，給企業(yè)掛免檢‘綠牌’，為勞動(dòng)保障方面的違法行為‘開(kāi)綠燈’等，這些政策明顯違反《工會(huì )法》，且涉及面廣，協(xié)調處理困難，對職工權益的維護造成嚴重的負面影響。同時(shí)勞動(dòng)法的配套法律法規和政策不完善、不健全，政府執法力度不夠，部分單位沒(méi)有建立健全維權機制，也使侵犯職工合法權益的現象得不到有效遏制�！�
全國總工會(huì )基層組織部部長(cháng)郭穩才建議，各地要抓住典型案例，依法予以突破和懲戒，從而樹(shù)立法律的權威和尊嚴，為工會(huì )組建工作排除障礙。(記者劉聲)
來(lái)源：中國青年報
