中新社北京十月二十六日電 (記者 李靜)在今天舉行的十屆全國人大常委會(huì )第十二次會(huì )議上，全國人大常委會(huì )執法檢查組提交的關(guān)于檢查《中華人民共和國工會(huì )法》實(shí)施情況的報告指出，全國各地加強工會(huì )建設的任務(wù)依然艱巨，部分企業(yè)侵犯職工合法權益現象嚴重，非公有制企業(yè)工會(huì )組建率和職工入會(huì )率較低。
報告稱(chēng)，中國工會(huì )建設面臨不少問(wèn)題。截止到二〇〇三年底，全國非公有制企業(yè)建立工會(huì )組織八十萬(wàn)家，入會(huì )職工不到三成。部分非公有制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者擔心建立工會(huì )增加企業(yè)負擔，花錢(qián)找“麻煩”，對建立工會(huì )組織和開(kāi)展工會(huì )活動(dòng)采取不合作態(tài)度。在非公有制企業(yè)建立的一些工會(huì )組織受制于經(jīng)營(yíng)者，工會(huì )活動(dòng)缺乏必要保障，難以發(fā)揮作用。還有一些國有、集體改制企業(yè)削弱、撤并工會(huì )組織后，導致會(huì )員流失嚴重。與此同時(shí)，隊伍龐大的進(jìn)城務(wù)工人員因流動(dòng)性大，不易被吸收進(jìn)工會(huì )組織，大部分人員都游離在組織之外。
報告顯示，一些企業(yè)嚴重侵犯職工合法權益。很多用人單位不與職工簽訂勞動(dòng)合同，一些企業(yè)隨意解除勞動(dòng)合同，隨意裁員；一些企業(yè)拖欠職工工資，前清后欠，嚴重損害職工的合法勞動(dòng)報酬權益；還有一些企業(yè)勞動(dòng)安全衛生條件差，安全生產(chǎn)形勢嚴峻，事故總量和死亡總人數居高不下。
以上現象也造成近年來(lái)勞動(dòng)爭議案件的大幅上升。據統計，全國勞動(dòng)爭議仲裁案件從二〇〇一年的一萬(wàn)五千多件上升到二〇〇三年的二萬(wàn)二千多件，漲幅高達百分之三十一。
報告還指出，中國維護職工合法權益的機制不夠健全，工會(huì )法執法力度不強，以及部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對工會(huì )法重要性的認識不足等，都是工會(huì )法實(shí)施過(guò)程中存在的不可忽視的問(wèn)題。
