中新網(wǎng)11月9日電 作為國有獨資商業(yè)銀行股份制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室主任的周小川近日在接受《人民日報》采訪(fǎng)時(shí)表示，國有獨資商業(yè)銀行的股份制改革和上市會(huì )對中國金融改革產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。
他說(shuō)，將上市作為國有商業(yè)銀行改革的最終目標，顯然是對國有商業(yè)銀行改革進(jìn)程的一個(gè)誤解。實(shí)際上，上市只是國有獨資商業(yè)銀行改革步驟中的一個(gè)階段，如果按照進(jìn)程劃分，也僅僅是處于整個(gè)改革過(guò)程中的前半階段。事實(shí)上，既然國家有能力為國有商業(yè)銀行注資，上市主要目的就不是僅僅為了籌資，其目標是為了建立一整套新的市場(chǎng)激勵和約束機制，強調投資者利益，建立規范的公司治理，徹底打破國有商業(yè)銀行的“準官僚體制”，改變“官本位”，通過(guò)合理的、符合商業(yè)銀行運營(yíng)要求的績(jì)效激勵機制、充分的風(fēng)險控制和資本約束，將國有商業(yè)銀行變成真正的市場(chǎng)主體。
周小川說(shuō)，上市作為一個(gè)重要的步驟，其關(guān)鍵還在于解決國有商業(yè)銀行改革中長(cháng)期難以解決的問(wèn)題，特別是來(lái)自其他部門(mén)的機關(guān)化制約的問(wèn)題。政府注資的意義，并不僅僅是為了改善銀行的資產(chǎn)負債表，從更實(shí)質(zhì)的因果關(guān)系看，只有通過(guò)上市，通過(guò)施加足夠的外部壓力，才有可能真正建立和完善公司治理結構，切實(shí)切斷機關(guān)化運行機制，保證國有商業(yè)銀行改革成功。(康燕)
