中新網(wǎng)11月16日電 據新疆都市報報道，從12月1日起，新疆各級政府印發(fā)的“紅頭文件”必須依法行政，不得限制公民權利或者設定行政處罰等事項。
《新疆維吾爾自治區行政機關(guān)規范性文件制定程序規定》將在12月1日正式施行�！兑幎ā芬�，以后“紅頭文件”不得設定行政處罰事項、行政許可事項、行政強制措施、行政收費事項以及應當由法律、法規、規章規定的其他事項。
《規定》要求，“紅頭文件”對實(shí)施法律、法規、規章作出的具體規定，不得增設公民、法人或者其他組織的義務(wù)，不得限制公民、法人或者其他組織的權利。
此外，“紅頭文件”應當通過(guò)政府公報、政府網(wǎng)站、報刊、公告欄以及其他便于公民、法人或者組織查閱的方式向社會(huì )公布；未向社會(huì )公布的，不得作為行政管理的依據。
今后，“紅頭文件”草案送審稿應報送縣級以上人民政府法制機構進(jìn)行法律審核。審核內容是否超越法定權限；是否與法律、行政法規、地方性法規、規章和國家政策相抵觸；是否與相關(guān)規范性文件相協(xié)調、銜接；具體規定是否合理、適當；是否征求有關(guān)機關(guān)、組織和管理相對人的意見(jiàn)；對分歧意見(jiàn)的協(xié)調及處理情況等。（李敏燕）
