中新網(wǎng)11月23日電 《檢察日報》今日刊載評論文章稱(chēng)，隨著(zhù)中國反腐敗力度不斷加大，政府官員貪污腐化出現了新的現象，個(gè)別政府官員利用職權為一些商人謀取利益，等事情辦成后，辭職到商人開(kāi)辦的企業(yè)中任職。這種被稱(chēng)作期權化的腐敗現象時(shí)有發(fā)生。
文章提醒到，如果不對這種新的腐敗形式作出規定和處理，那么，中國反腐敗的一切制度設計將會(huì )前功盡棄。
其實(shí)，在西方國家，官員辭職之后到企業(yè)任職或者自辦公司非常普遍。這種“官而優(yōu)則商”的現象，為政府官員的流動(dòng)提供了良好的平臺。雖然在這些國家同樣存在著(zhù)腐敗期權化的問(wèn)題，但總的來(lái)說(shuō)，這類(lèi)腐敗現象并不嚴重。究其原因，首先，這些國家政府官員的職權非常明確，如果超越了法律規定以權謀私，那么必然會(huì )受到反對黨、議會(huì )、新聞媒體和公眾的譴責，情節嚴重的，還會(huì )被追究刑事責任。其次，官員辭職之后，如果從事商業(yè)活動(dòng)，必須遵守公務(wù)員守則，在“冷卻期”內不得從事與自己管理的領(lǐng)域相近的業(yè)務(wù)。第三，由于整個(gè)社會(huì )公開(kāi)透明，政府官員始終處在公眾的監督之下，所以，如果政府官員以權謀私，不論是在什么時(shí)間，都可能被新聞媒體曝光。
陽(yáng)光是最好的防腐劑，而權力制衡則是防止腐敗的最基本手段。在中國，許多商業(yè)性的活動(dòng)和政府的行為缺乏透明度，這就為政府官員期權化的腐敗提供了便利條件，而某些政府官員權力缺乏制約，為所欲為，是導致期權化腐敗的主要原因。
文章認為，為政府官員辭職以后從事商業(yè)活動(dòng)規定必要的“冷卻期”是基本手段，增加政府公務(wù)活動(dòng)的透明度是最好的防范措施，而在政府機關(guān)內部建立必要的權力制衡機制是減少腐敗的制度保障。
懲治腐敗特別是懲治期權化的腐敗，需要建立一個(gè)公開(kāi)透明的社會(huì )。在這個(gè)社會(huì )里，每一個(gè)政府官員時(shí)刻都被置于公眾的監督之下，無(wú)論他是在任職期間腐敗還是在辭職以后期權化的腐敗，都能夠被新聞媒體曝光，并且都能夠受到法律的嚴懲，只有這樣，中國政府的反腐敗工作才能夠收到成效。
文章指出，從目前來(lái)看，中國刑法僅僅規定了國家工作人員的行為，而對那些辭官為民期權化的腐敗行為還難以懲處。中國現行的公務(wù)員管理規定，僅僅從原則上要求政府官員不得利用職權謀取個(gè)人利益，但是對期權化的腐敗行為還缺乏具體的規定。今后，我們一方面要增加政府官員公務(wù)活動(dòng)的透明度，另一方面也要慎重考慮在制度建設方面彌補漏洞。(喬新生)
