中新網(wǎng)11月30日電 中國總理溫家寶11月底訪(fǎng)問(wèn)老撾，并出席第八次東盟與中日韓領(lǐng)導人會(huì )議、東盟與中國領(lǐng)導人會(huì )議及第六次中日韓領(lǐng)導人會(huì )議。最新一期的《瞭望》刊文說(shuō)，溫家寶此訪(fǎng)將加強中國與東盟10國和日韓的政治安全合作。
中共十六大以及中共十六屆四中全會(huì )和第十次駐外使節會(huì )議中，提出開(kāi)展“大周邊外交”的戰略，認為周邊國家，對中國戰略安全和經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義，是中國地緣上的戰略緩沖區、貿易和投資合作的主要伙伴。中國經(jīng)濟要獲得長(cháng)期穩定協(xié)調發(fā)展，全面建設小康社會(huì )，離不開(kāi)和平的周邊環(huán)境，也離不開(kāi)周邊國家的支持與合作。
中國經(jīng)濟的崛起帶動(dòng)了周邊，雙方合作互惠雙贏(yíng)，同時(shí)，也不可避免與周邊國家產(chǎn)生利益摩擦，出現政治、安全和經(jīng)濟上的糾葛。為此，中國主動(dòng)開(kāi)展“大周邊外交”，基調是與周邊國家親善友好，亦即“與鄰為善，以鄰為伴”和“睦鄰、安鄰、富鄰”，增進(jìn)鄰國對中國的了解與信任，消除對中國的疑慮，妥善解決矛盾。
在去年的東盟與中日韓峰會(huì )上，中國與東盟建立戰略伙伴關(guān)系，為雙方關(guān)系做出最高定位，這也是中國首次與一個(gè)地區組織簽署建立戰略伙伴關(guān)系的文件。中國還正式加入《東南亞友好合作條約》，提出用“平等協(xié)商、互利共贏(yíng)、循序漸進(jìn)、開(kāi)放包容”的原則發(fā)展與東盟關(guān)系。
溫家寶此訪(fǎng)，將與東盟領(lǐng)導人共同發(fā)表《落實(shí)中國-東盟面向和平與繁榮的戰略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言的行動(dòng)計劃》，全面規劃未來(lái)5年落實(shí)戰略伙伴關(guān)系的具體合作內容，鞏固成果，開(kāi)拓進(jìn)取。
關(guān)于中國與東盟國家存在的摩擦，中國主張采取緩和與和解措施，對南海問(wèn)題提出“擱置爭議，共同開(kāi)發(fā)”建議。今年以來(lái)，雙方繼續探討落實(shí)《南海各方行為宣言》，維護南海形勢穩定。中國先后提出了落實(shí)行為宣言的后續行動(dòng)立場(chǎng)文件，以及在低敏感度領(lǐng)域、海上航行和交通安全領(lǐng)域開(kāi)展合作的項目清單。雙方已原則同意于12月8至9日在馬來(lái)西亞舉行落實(shí)《南海各方行為宣言》的特別高官會(huì )。
今年9月，中國與菲律賓就南海部分海域聯(lián)合海洋地震工作簽署協(xié)議，為推動(dòng)南海共同開(kāi)發(fā)邁出堅實(shí)的一步。其積極意義在于，向外界發(fā)出了明確的信號，即地區國家完全可以通過(guò)對話(huà)處理分歧。此外，中國與東盟還攜手共同打擊恐怖主義，加強在打擊跨國犯罪活動(dòng)，促進(jìn)環(huán)境污染治理，遏制非法移民以及國際毒品走私活動(dòng)等方面的非經(jīng)濟合作。
值得一提的是，3月，東盟外長(cháng)非正式會(huì )議就臺灣問(wèn)題發(fā)表聲明，重申堅持一個(gè)中國政策，反對臺灣“公投”。這是東盟國家第一次就臺灣問(wèn)題集體表明立場(chǎng)，是中國東盟戰略伙伴關(guān)系的重要體現。
中國是最大的發(fā)展中國家，東盟10國和日韓是重要的政治經(jīng)濟力量。溫家寶此訪(fǎng)將促進(jìn)中國與東盟和日韓進(jìn)一步對接，不僅使雙方經(jīng)濟上互惠雙贏(yíng)，也有利于政治和安全上密切合作，并對亞洲乃至世界經(jīng)濟的發(fā)展與穩定作出貢獻。(文井)
