中新社北京十二月六日電(記者李鵬)六日來(lái)自中國央行的消息，中國央行行長(cháng)周小川最近在經(jīng)濟學(xué)五十人論壇上發(fā)表演講稱(chēng)，下一步金融改革需要做很多事情，其中非常重要的就是要完善與金融有關(guān)的立法，特別是《破產(chǎn)法》和與貸款欺詐相關(guān)的法律，其中也涉及到相關(guān)的會(huì )計準則，以改善中國的金融生態(tài)環(huán)境。
周小川說(shuō)，中國當前進(jìn)行的金融企業(yè)改革是“背水一戰”，今后不能再出現超出市場(chǎng)經(jīng)濟正常標準的大規模的不良資產(chǎn)。但是，如果中國在金融生態(tài)方面改得不好，不良資產(chǎn)比例就會(huì )高一些，比例過(guò)高仍舊有可能造成金融危機。
他表示，為了防范金融危機，可以通過(guò)擴大利差、加大撥備等日常手段來(lái)消化不良資產(chǎn)。消化不良資產(chǎn)所需要提高的利差水平，保守的估計是需要加大利差一個(gè)百分點(diǎn)左右，也有人估計需加大利差三個(gè)百分點(diǎn)，但擴大利差或者銀行惜貸都會(huì )對國民經(jīng)濟產(chǎn)生很大影響。
“如果既不能擴大利差，又不能惜貸，最終的結果可能是不良資產(chǎn)的再度膨脹和逐步積累，將來(lái)還要再動(dòng)手術(shù)�！敝苄〈ㄕf(shuō)：“說(shuō)到消化不良資產(chǎn)時(shí)，經(jīng)常說(shuō)到的一個(gè)比喻是，如果覺(jué)得貓尾巴不好看需要切掉，最好是一刀切下去，最不好的就是一小段一小段切，每切一次貓都要尖叫和掙扎一次�！�
如何改進(jìn)中國的金融生態(tài)環(huán)境？周小川表示，法律環(huán)境會(huì )直接影響金融生態(tài)。從計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟轉軌過(guò)程中的基本問(wèn)題是“財務(wù)軟約束”，它是否依然會(huì )繼續存在，在很大程度上要靠法制的轉變和完善。
他因此期盼中國出臺一部能有力支持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革的《破產(chǎn)法》，同時(shí)也期望在不久的將來(lái)，能夠對《刑法》中有關(guān)貸款欺詐的規定進(jìn)行修訂，以及進(jìn)一步提高和改進(jìn)會(huì )計準則。
周小川在演講中還指出，隨著(zhù)經(jīng)濟轉軌的不斷深入，金融風(fēng)險的表現形式會(huì )不斷出現變化，需要解決的風(fēng)險隱患也不斷出現變化。他為此將中國的金融風(fēng)險概括為九個(gè)方面：儲蓄率和M2持續攀升導致大量的風(fēng)險集中于銀行業(yè)；幣值穩定仍舊面臨很大的潛在壓力；財政赤字往往是金融不穩定的根源；匯率制度僵化和國際收支失衡嚴重蘊含巨大的風(fēng)險；銀行業(yè)客戶(hù)和銀企關(guān)系所蘊含著(zhù)的顯著(zhù)風(fēng)險；公司治理中若干問(wèn)題不解決可能面臨需要國家再度救助的風(fēng)險；金融機構缺乏自主定價(jià)的環(huán)境和科學(xué)定價(jià)能力蘊涵的重大金融風(fēng)險；缺乏金融創(chuàng )新體制蘊涵金融僵化的競爭力風(fēng)險；以及維護金融穩定和防范道德風(fēng)險的關(guān)系等。
