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正當數十萬(wàn)巿民在領(lǐng)匯房地產(chǎn)信托基金認購截止前,爭相趕往遞交申請表認購時(shí),兩名公屋居民正式入稟高院,提出司法復核,申請臨時(shí)禁制令阻止領(lǐng)匯上市。此舉顯然與廣大市民的愿望背道而馳。香港是民主法治社會(huì ),任何市民都有權就政府的做法訴諸法庭。但政治人物在發(fā)動(dòng)群眾向政府采取法律行動(dòng)之前,應以全港市民利益為重,三思而行。
對于兩名公屋居民的入稟,法庭將于下周一審議是否接受司法復核,而星期四,領(lǐng)匯將會(huì )掛牌上市,時(shí)間十分緊湊。到時(shí)若法庭受理,無(wú)非有兩種情況,一是實(shí)時(shí)審理并有結果,若政府贏(yíng)了,上市不受影響;若復核成功,領(lǐng)匯上市泡湯,要向投資者退回款項。另一種情況是同意入稟,但擇期審理,政府理?yè),不怕日后打官司,上市照樣“去馬”。但事情是不怕一萬(wàn),就怕萬(wàn)一。如果最后還是居民勝訴,已買(mǎi)了股票的市民要拿回投資就更加麻煩。由于是次入票的市民逾五十萬(wàn)人,涉及逾百萬(wàn)人家庭。進(jìn)一步說(shuō),若領(lǐng)匯最終無(wú)法如期上市,或上市之后要停牌甚至取消上市,不僅直接影響逾百萬(wàn)個(gè)家庭,更會(huì )影響本港國際金融中心的聲譽(yù)。
這次領(lǐng)匯將公屋的停車(chē)場(chǎng)、商場(chǎng)等上市,方向是正確的。政府把名下物業(yè)及其資產(chǎn),透過(guò)市場(chǎng)方式上市營(yíng)運,令政府減少對市場(chǎng)的干預,有利落實(shí)“小政府大社會(huì )”的宗旨。
同時(shí)我們亦看到,整個(gè)過(guò)程都照足上市指引,依法行事。而五十萬(wàn)多市民爭相入票購買(mǎi),就是用實(shí)際行動(dòng)肯定領(lǐng)匯的上市,這是一個(gè)實(shí)質(zhì)的數字,一個(gè)有目共睹的事實(shí)。
現時(shí)挑戰領(lǐng)匯上市的理?yè)饕袃牲c(diǎn),一是指政府“賤賣(mài)”資產(chǎn),二是影響租戶(hù)利益。對于第一點(diǎn),我們看到,房委會(huì )對涉及領(lǐng)匯的資產(chǎn)估值,是根據市場(chǎng)慣例,由獨立估值師估值的,整個(gè)過(guò)程合理合法,到目前為止我們仍看不到有任何明顯過(guò)失。對于第二點(diǎn),領(lǐng)匯上市,必會(huì )按商業(yè)化包裝經(jīng)營(yíng),加租減租全視市場(chǎng)需求。其實(shí),經(jīng)營(yíng)條件改善了,商戶(hù)生意自然也會(huì )水漲船高,是除笨有精;更重要的是,居民會(huì )得到更好的購物條件和服務(wù)。
我們對判決的結果十分關(guān)注,因為若挑戰成功,后果會(huì )相當嚴重。
第一,最直接的后果,當然是逾五十萬(wàn)希望透過(guò)購買(mǎi)領(lǐng)匯股票,發(fā)點(diǎn)小財的市民美夢(mèng)破滅。
第二,對以后政府的資產(chǎn)上市的運作模式,會(huì )帶來(lái)重大沖擊。
第三,可能會(huì )有更多人運用司法程序挑戰政府的施政決策。理論上,對政府的任何一個(gè)決策,市民都有權因不滿(mǎn)而向法庭提出訴訟;而政府的任何一個(gè)決策,又不可能得到百分之百市民的贊成。故若此風(fēng)一起,政府就會(huì )事事受掣肘,舉步維艱。而政府施政困難,該做的不能做,或要快做的被拖延,受損的最終還是市民大眾。(摘自香港成報12月10日社評)