中新網(wǎng)12月14日電 人民網(wǎng)報道，針對每年高達250多萬(wàn)件的執行案件，最高人民法院擬設立“執行黑名單”并向全社會(huì )公布�！ �
最高人民法院主管執行工作的副院長(cháng)黃松有在12月14日舉行的“建立執行威懾機制，構筑社會(huì )信用體系”座談會(huì )上表示，最高人民法院正在建立“人民法院執行案件信息管理系統”。這一系統將利用人民法院網(wǎng)這一網(wǎng)絡(luò )平臺，把全國各級法院的每一件執行案件，從立案到終結的每一個(gè)步驟、程序、措施都第一時(shí)間錄入到系統的數據庫中，并面向社會(huì )公眾開(kāi)放。
近年來(lái)，社會(huì )誠信度降低，自動(dòng)履行法院判決的比例越來(lái)越低，進(jìn)入法院強制執行程序的案件比例越來(lái)越高。1993年，法院判決進(jìn)入強制執行程序的約占30%；2003年，漲至52%。法院執行的工作量越來(lái)越大。
據了解，“執行黑名單”中信息將包括：案號、執行法院、執行法官、執行依據、執行當事人、執行標的額、執行進(jìn)程和委托執行、中止執行、暫緩執行、結案方式、實(shí)際執行到位款項、債權憑證發(fā)放等內容。
黃松有說(shuō)，希望通過(guò)這個(gè)系統與銀行征信系統的鏈接，并借助與工商登記、房地產(chǎn)管理、工程招投標管理、出入境管理、車(chē)輛管理等部門(mén)建立的聯(lián)動(dòng)機制，最終形成一種執行威懾機制。只要被執行人進(jìn)入這個(gè)系統，就說(shuō)明其資信出現了嚴重問(wèn)題。在沒(méi)有履行法律義務(wù)之前，其向金融機構融資將遇到極大困難，注冊新公司、購買(mǎi)車(chē)輛、購地置產(chǎn)、承攬工程、經(jīng)營(yíng)貿易、出境等也將受到嚴格限制，甚至會(huì )嚴重影響被執行人及其高管人員的個(gè)人消費。
黃松有表示，這一系統同樣也是對執行法官的監督。執行信息的公布，可讓社會(huì )更好地通過(guò)這一平臺來(lái)監督法院執行工作，以公開(kāi)促公正。
目前，設立“人民法院執行案件信息管理系統”的工作正在緊張進(jìn)行。最高人民法院已經(jīng)制定出詳細的工作方案，并與中國人民銀行、國家工商總局等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了溝通，有關(guān)軟件也正在設計之中。(吳兢）
