中新網(wǎng)12月17日電 據中廣網(wǎng)報道,最高人民法院常務(wù)副院長(cháng)曹建明今日在全國高級法院院長(cháng)會(huì )議指出:截至11月31日,全國法院已清理舊存和新增超期羈押案件868件2427人,目前尚存8件8人,到今年年底可以基本清理完超期羈押案件。各級人民法院積極建立防止超期羈押長(cháng)效機制,強化人權保護意識、程序公正意識、審限意識,堅持周報制度,實(shí)行月月清,月月結,注重從源頭上預防和遏制產(chǎn)生新的超期羈押。
據統計,1-11月,已執結案件1707591件,標的額2522億元。已經(jīng)審結的60%以上的民商事案件需要人民法院強制執行。
曹建明指出,各級人民法院要重點(diǎn)嚴懲金融、財稅、證券期貨等領(lǐng)域事關(guān)國家經(jīng)濟安全的嚴重經(jīng)濟犯罪,非法集資等事關(guān)群眾切身利益、影響社會(huì )穩定的嚴重經(jīng)濟犯罪,生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣商品、走私、侵犯知識產(chǎn)權等嚴重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的犯罪,以及利用國有企業(yè)改制之機侵吞國有資產(chǎn)的犯罪。特別要依法嚴懲嚴重經(jīng)濟犯罪背后國家工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權以及徇私舞弊等犯罪活動(dòng)。嚴懲重大安全事故犯罪,依法保護好群眾的生命安全。對涉及眾多受害人的案件,要堅持嚴格依法辦事與妥善處理、維護穩定相結合,對被告人和被告單位積極、主動(dòng)賠償受害人和受害單位損失的,可以酌情從輕處罰。
各級人民法院要高度重視對“三農”案件的審理,維護農民和進(jìn)城農民工的合法權益。要依法制止征用土地中侵害農民利益、城市拆遷中侵害居民利益的違法行為;法院不得以任何借口參與拆遷;原則上不先予執行。在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)等案件的審理中,要認真落實(shí)中央有關(guān)要求,切實(shí)保護好企業(yè)職工的合法權益,及時(shí)糾正企業(yè)改制中侵害職工利益的行為。建筑領(lǐng)域拖欠工程款和農民工工資問(wèn)題還比較突出,在相關(guān)案件的審理中要加強對農民工的訴訟指導,依法解決工程建設和工商企業(yè)中侵害農民工利益的問(wèn)題。依法妥善處理勞動(dòng)爭議案件,維護廣大職工的合法勞動(dòng)權益。妥善處理物業(yè)管理糾紛案件,平等保護雙方合法權益,規范物業(yè)管理者行為,促進(jìn)物業(yè)管理市場(chǎng)發(fā)育和完善。
各級人民法院要充分認識到,在當事人自動(dòng)履行率不斷下降,社會(huì )誠信存在嚴重問(wèn)題的情況下,僅僅依靠強制執行是難以從根本上解決執行難問(wèn)題的。要積極主動(dòng)地參與國家信用體系的建設,探索建立全國法院執行案件信息管理系統,并與銀行、工商管理、房地產(chǎn)管理、邊境管理等部門(mén)聯(lián)網(wǎng)配合,形成執行威懾機制,提高自動(dòng)履行率。要善于總結解決執行難的經(jīng)驗和方法,規范執行工作秩序。要加強與有關(guān)部門(mén)的協(xié)作,加大對拒不執行人民法院判決、裁定犯罪行為的打擊力度。要繼續貫徹落實(shí)中央11號文件精神,推動(dòng)建立克服地方和部門(mén)保護主義干擾的有效機制。要繼續深化執行工作改革,不斷完善高級法院對本轄區執行工作統一領(lǐng)導、分級負責的體制,重點(diǎn)探索對本轄區執行力量統一管理的組織人事保障體制。要按照執行工作規律要求,探索建立執行實(shí)施權和裁決權兩權分立、相互制約、相互協(xié)調的執行權分權運行機制。
各級人民法院要高度重視訴訟調解工作,要把訴訟調解工作貫穿整個(gè)訴訟活動(dòng)之中,按照“能調則調,當判則判,判調結合”的要求,采取有效措施,在堅持依法、自愿基本原則的前提下,盡可能多的適用調解,有的可采取公開(kāi)聽(tīng)證等辦法,增加調解的透明度,提高訴訟調解水平。要善于抓住矛盾糾紛的本質(zhì),引導當事人從宏觀(guān)政策、工作大局以及切身利益出發(fā),正確理解和妥善處理各種利益沖突,從根本上服判息訴。(李子順)