中新社北京十二月二十六日電(記者齊彬)中國公務(wù)員法草案首次提請立法機關(guān)審議,草案吸收了領(lǐng)導干部辭職制度,這對強化公務(wù)員的監督約束機制、完善公務(wù)員制度有重要意義。
中共十六大明確要求實(shí)行黨政領(lǐng)導干部辭職制。今年四月,中共中央又印發(fā)了《黨政領(lǐng)導干部辭職暫行規定》,確定了因公辭職、自愿辭職、引咎辭職、責令辭職制度。
有關(guān)人士指出,近年來(lái)因各種原因而辭職的領(lǐng)導干部不少,這是中國干部人事制度改革的新成果,應當通過(guò)法律予以吸納和確認。
草案規定:領(lǐng)導成員因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì )影響的,或者對重大事故負有領(lǐng)導責任的,應當引咎辭去領(lǐng)導職務(wù)。
領(lǐng)導成員應引咎辭職或者因其他原因不再適合擔任現任領(lǐng)導職務(wù),本人不提出辭職,應當責令其辭去領(lǐng)導職務(wù)。按照草案規定,領(lǐng)導成員是指機關(guān)的領(lǐng)導人員,不包括機關(guān)內設機構擔任領(lǐng)導職務(wù)的人員。
草案還規定,擔任領(lǐng)導職務(wù)的公務(wù)員,因工作變動(dòng)依照法律規定需要辭去現任職務(wù)的,應當履行辭職手續;因個(gè)人原因或者其他原因,可以自愿提出辭去領(lǐng)導職務(wù)。
擔任領(lǐng)導職務(wù)的公務(wù)員包括,國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、科級正職和科級副職。
草案規定的公務(wù)員辭職手續是:應向任免機關(guān)提出書(shū)面申請,任免機關(guān)應在三十天內審批,其中對領(lǐng)導成員的辭職,則應在九十天內予以審批。
草案規定,公務(wù)員辭去公職后,原系領(lǐng)導成員的三年內,其他公務(wù)員兩年內,不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)以及其他營(yíng)利性組織、社會(huì )中介組織任職,不得從事或者代理與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
草案還規定,公務(wù)員未滿(mǎn)國家規定的最低服務(wù)年限;或者在涉及國家安全、重要機密等特殊職位任職或者離開(kāi)上述職位不滿(mǎn)國家規定的解密期限的;或者重要公務(wù)尚未處理完畢,且須由本人繼續處理的;正在接受紀律審查、司法調查或者審計的;或者法律、行政法規規定的其他不得辭職的情形,不得辭去公職。
草案規定,公務(wù)員辭職前應當辦理公務(wù)交接手續,必要時(shí)按照規定接受審計。