受訪(fǎng)者 民政部基層政權和社區建設司副司長(cháng) 陳光耀
涉外婚姻有何新規定
民政部新出臺《關(guān)于貫徹執行〈婚姻登記條例〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》規定雙方均為外國人，要求在內地辦理結婚登記的，如果當事人能夠出具《婚姻登記條例》規定的相應證件和證明材料以及當事人本國承認其居民在國外辦理結婚登記效力的證明，當事人工作或生活所在地具有辦理涉外婚姻登記權限的登記機關(guān)應予受理。一方為外國人、另一方為港澳臺居民或華僑，或者雙方均為港澳臺居民或華僑，要求在內地辦理結婚登記的，如果當事人能夠出具《條例》規定的相應證件和證明材料，當事人工作或生活所在地具有相應辦理婚姻登記權限的登記機關(guān)應予受理。一方為出國人員、另一方為外國人、港澳臺居民或華僑、或雙方均為出國人員，要求在內地辦理結婚登記的，如果當事人能夠出具《條例》規定的相應證件和證明材料，出國人員出國前戶(hù)口所在地具有相應辦理婚姻登記權限的登記機關(guān)應予受理。
無(wú)戶(hù)口簿能不能結婚
婚姻登記條例規定，辦理婚姻登記的內地居民，應當提交戶(hù)口簿，但各地婚姻登記機關(guān)普遍反映，很多當事人難以提供戶(hù)口簿。如個(gè)別偏遠地區還沒(méi)有規范的戶(hù)口簿，許多農村居民的戶(hù)口簿由鄉(鎮)公安派出所保管，而鄉(鎮)公安派出所只給當事人出具戶(hù)籍證明；有些集體戶(hù)口的當事人提供不了集體戶(hù)口簿的正本，只能提供復印件，還有些當事人因為家庭干涉無(wú)法取得戶(hù)口簿，不少當事人特別是畢業(yè)后尚未落戶(hù)而要辦理結婚登記的大學(xué)生等等。對于以上這些情況，《意見(jiàn)》中都作了相應規定：當事人無(wú)法出具居民戶(hù)口簿的，婚姻登記機關(guān)可憑公安部門(mén)或有關(guān)戶(hù)籍管理機構出具的加蓋印章的戶(hù)籍證明辦理婚姻登記；當事人屬于集體戶(hù)口的，婚姻登記機關(guān)可憑集體戶(hù)口簿內本人的戶(hù)口卡片或加蓋單位印章的記載其戶(hù)籍情況的戶(hù)口簿復印件辦理婚姻登記。當事人未辦理落戶(hù)手續的，戶(hù)口遷出地或另一方當事人戶(hù)口所在地的婚姻登記機關(guān)可憑公安部門(mén)或有關(guān)戶(hù)籍管理機構出具的證明材料辦理婚姻登記。
當事人婚姻狀況如何審查
《意見(jiàn)》規定，當事人所持戶(hù)口簿與身份證上的“姓名”、“性別”、“出生日期”內容不一致的，婚姻登記機關(guān)應告知當事人先到戶(hù)籍所在地的公安部門(mén)履行相關(guān)項目變更和必要的證簿換領(lǐng)手續后再辦理婚姻登記。對當事人婚姻狀況的審查主要依據其本人書(shū)面聲明，當事人戶(hù)口簿上婚姻狀況一欄可作參考。
現役軍人婚姻登記手續不變
《意見(jiàn)》規定，辦理現役軍人的婚姻登記仍按民政部辦公廳印發(fā)的有關(guān)通知執行。辦理現役軍人婚姻登記的機關(guān)可以是現役軍人部隊駐地所在地或戶(hù)口注銷(xiāo)前常住戶(hù)口所在地的婚姻登記機關(guān)，也可以是非現役軍人一方常住戶(hù)口所在地的婚姻登記機關(guān)。
出具臨時(shí)身份證有無(wú)法律效力
《意見(jiàn)》規定，內地居民辦理結婚登記，必須提交本人身份證，但有些當事人由于種種原因只能提交臨時(shí)身份證件，現役軍人也不能提交身份證。根據《臨時(shí)身份證管理暫行規定》，“臨時(shí)身份證具有證明公民身份的法律效力”，因此，當申請結婚、離婚登記的當事人只能提交臨時(shí)身份證時(shí)，登記機關(guān)也應為之辦理婚姻登記。
服刑人員如何辦理結婚手續
《意見(jiàn)》規定，服刑人員申請辦理婚姻登記，應當親自到婚姻登記機關(guān)提出申請并出具有效的身份證件；服刑人員無(wú)法出具身份證件的，可由監獄管理部門(mén)出具有關(guān)證明材料。規定提出，辦理服刑人員婚姻登記的機關(guān)可以是一方當事人常住戶(hù)口所在地或服刑監獄所在地的婚姻登記機關(guān)。
(來(lái)源：《人民日報》，記者：潘躍)
